據省統計局最新公布的數據顯示，全省180個產業集聚區1至6月份的固定資產投資排序中，名不見經傳的夏邑縣猶如一匹黑馬，沖到全省第九名、全市第一名的位次，著實讓人不得不對夏邑刮目相看。
夏邑縣產業集聚區在短時間內增速進位的原因是什么？記者日前走進夏邑，尋找新聞背后的答案。
紡織服裝業珠落玉盤
改革開放初期，紡織服裝業大都聚集在東部沿海地區。隨著產業規模的不斷擴大，這些地區有限的土地、能源、環保承載能力導致企業步履維艱，近年來，紡織服裝業加快向更適宜生存的中西部地區轉移。
面對風起云涌的產業轉移大潮，夏邑縣的決策者進行了深思熟慮。夏邑縣的發展在全市并不靠前，如何實現趕超進位？必須在工業上做文章；如何把夏邑工業做大做強？必須在招商引資上下工夫，搶抓產業轉移機遇。
去年以來，夏邑縣緊緊抓住沿海紡織、服裝向內地轉移的戰略機遇，及時制定優惠的招工、用地政策，吸引了一大批紡織服裝企業落戶夏邑。目前，夏邑縣產業集聚區規劃面積11.44平方公里，已建成“紡織服裝工業園”面積達4.2平方公里，入駐企業136家，其中億元以上項目26家，已覆蓋棉紡紗、絨布、染色、印花、后整理、西裝、西褲、羽絨服、休閑服裝、運動裝、針織服裝等多個領域。
今年上半年，夏邑縣產業集聚區固定資產投資33.50億元，其中工業投資28.08億元，穩居全省180個產業集聚區第九位、全市10個產業集聚區第一位，來自紡織服裝業的招商項目功不可沒。
對于招商引資，夏邑縣委書記倪玉民有一句口頭禪，那就是“把方便留給客商，把困難留給政府。”他常說，要是把投資者當成親兄弟，把老板的企業當成自己的事業，樹立這樣的觀念，何愁招不來商？要打造誠信政府，讓客商招得來、留得住、安下心、扎下根。
他們制定了招商引資路線圖，每個月、每個周都有安排，解決了招商引資時緊時松問題，把工夫下在了平常，穩扎穩打，步步為營。在產業集群發展上，夏邑縣圍繞自然資源和勞動力資源優勢，強力推動紡織服裝、農副產品加工兩大主導產業，優先發展紡織服裝產業，先后引進大洋紗線、彩虹紡織、方舟棉業、永安紡織、華鑫織造等紡織服裝企業50余家。食品工業園3平方公里，已有琪瑞食品、雪楓粉業、雪玉粉業、凱利達粉業、瑞豐食品、金晶食品、雨潤集團、豫寧食品 、金龍食品等20余家企業入駐。
為筑巢引鳳，夏邑縣大力加強基礎設施建設，先后投資12億元投入產業集聚區基礎設施，這個數目對于年財政收入不到兩億元的縣城來說，可以說是咬緊牙關、舉全縣之力，并想方設法，多渠道籌措資金。夏邑縣先后修建了振興路、創業路、長壽路、跨越大道雙向四車道長達58公里的集聚區大道，形成“四橫六縱”的大框架、路網大格局，實現了“水通、路通、電通、通訊通、排水通、場地平”五通一平，綠化、亮化、垃圾處理、污水處理等配套設施日臻完善。
陪同記者采訪的夏邑宣傳部長段玉忠說，為節約利用土地資源，目前夏邑縣的招商引資已由招商改為選商，投資額在5000萬元以下的項目不單獨供地、一律進入多層標準化廠房區。在此基礎上，該縣按照土地利用總體規劃，對產業集聚區內土地實行統一征用、統一開發、統一出讓、統一管理，有效提高了土地利用效率。
一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。據夏邑縣產業集聚區辦公室主任陳斌介紹，夏邑縣產業集聚區紡織產業已達到110萬錠，年底達到140萬錠，而商丘整體紡織業不到300萬錠，可以說，夏邑的紡織業占到全市紡織業的三分之一強，年底接近半壁江山。夏邑縣產業集聚區已先后被省命名為“河南知名紡織產業基地”、“河南省服裝產業基地”，目前正在向國家級紡織基地努力。
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