河南省收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組7日宣布，從8日零時(shí)起，鄭州黃河公路大橋終止收取通行費(fèi)。這意味著作為河南省第一條收費(fèi)橋梁——鄭州黃河公路大橋?qū)⒔Y(jié)束26年的收費(fèi)歷史，正式回歸公益。
超期收費(fèi)引發(fā)質(zhì)疑
鄭州黃河公路大橋是連接黃河南北兩岸的交通大動脈，自1986年10月1日建成通車，并開始收取通行費(fèi)至今，至2000年8月屬收費(fèi)還貸性公路；2000年8月至今，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)公路，屬于河南中原高速公路股份有限公司上市資產(chǎn)。
2008年2月27日，國家審計(jì)署對18個(gè)省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營管理情況審計(jì)結(jié)果顯示：總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，1996年已經(jīng)全部還清貸款，違規(guī)收費(fèi)14.5億元。
近年來，鄭州黃河公路大橋是否應(yīng)該繼續(xù)收費(fèi)等問題，廣受社會關(guān)注。由于鄭州黃河公路大橋建成收費(fèi)多年，早已收回投資，近幾年每年收取的通行費(fèi)超過2億元，成為中原高速公司的主要盈利點(diǎn)，社會各界對此質(zhì)疑不斷，多次呼吁取消收費(fèi)。
正式回歸公益屬性
據(jù)河南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，鄭州黃河公路大橋在2000年8月以后，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)公路大橋，經(jīng)過國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)年限截至2020年，也意味著收費(fèi)是經(jīng)過認(rèn)可的合法行為，因此一直沒有取消。2011年國家五部委開展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，河南省綜合各方意見并積極研究落實(shí)終止收費(fèi)、權(quán)益處置方案等問題，各部門經(jīng)過一年多的努力，決定終止黃河大橋收費(fèi)。
記者了解到，終止收費(fèi)后，意味著鄭州黃河公路大橋?qū)⒄交貧w公益屬性，任何單位和個(gè)人不得以任何理由繼續(xù)收取或變相收取通行費(fèi)；這也是河南收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的一項(xiàng)重要成果，同時(shí)還有四個(gè)普通干線經(jīng)營性收費(fèi)公路取消收費(fèi)，并降低了部分收費(fèi)路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
車流量預(yù)計(jì)增幅20%
鄭州黃河公路大橋取消收費(fèi)后，一方面將減輕社會負(fù)擔(dān)，另一方面會不會迅速淪為“危橋”？據(jù)河南省交通廳副廳長李和平介紹，鄭州黃河公路大橋設(shè)計(jì)車流量載重55噸以下車輛通行，每天流量1.5萬至3萬輛，但今年前五個(gè)月平均流量已經(jīng)達(dá)到了3.76萬輛；預(yù)計(jì)取消收費(fèi)后車流量增幅將達(dá)20%，將嚴(yán)重超標(biāo)影響安全通行。
據(jù)介紹，考慮到大橋已經(jīng)運(yùn)行26年，經(jīng)技術(shù)部門檢測發(fā)現(xiàn)大橋有裂縫等病害，需要加固維修。在加固完成后，將依據(jù)大橋的檢測結(jié)果和車流量情況，科學(xué)制訂限行分流等措施，以保證大橋安全和暢通。
記者采訪了解到，取消收費(fèi)后涉及的300多名收費(fèi)人員的安置方案已經(jīng)落實(shí)；另一方面，因取消收費(fèi)涉及中原高速上市公司的股東權(quán)益等問題，河南省財(cái)政廳正在研究確認(rèn)收購價(jià)格等，以保證股民權(quán)益。
綜合新華社、央廣報(bào)道
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