近日，信陽(yáng)市人民政府公布《關(guān)于培育茶文化旅游精品線路實(shí)施茶旅融合發(fā)展工作方案(2018-2020)》

　　為了深度挖掘茶文化旅游資源，打造茶旅融合示范區(qū)和精品線路，4月2日，信陽(yáng)市人民政府在其官網(wǎng)公布了《關(guān)于培育茶文化旅游精品線路實(shí)施茶旅融合發(fā)展工作方案(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。茶旅一體化，是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)深度融合的一種新型發(fā)展模式。

　　為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，信陽(yáng)市將成立市茶旅融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并將完善政策支持，完善財(cái)政投入政策，積極探索現(xiàn)代茶旅業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)茶旅融合發(fā)展的支持作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資金投向示范點(diǎn)建設(shè)。采取PPP、BOT模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與茶旅資源開(kāi)發(fā)。

　　目標(biāo)：打造中國(guó)茶文化生態(tài)公園 推出茶旅融合精品路線

　　據(jù)方案顯示，2018年年內(nèi)，浉河區(qū)要完成環(huán)南灣湖百里茶廊系列工程，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，打造中國(guó)茶文化生態(tài)公園，形成示范引領(lǐng)作用。而2019年至2020年，羅山縣、光山縣、新縣、商城縣、潢川縣、固始縣、雞公山管理區(qū)要科學(xué)布點(diǎn)，因地制宜，創(chuàng)新設(shè)計(jì)，分批打造，完成精品線路的合攏工程。同時(shí)，對(duì)以上地區(qū)所選、所建的茶旅綜合體進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，符合條件推向市場(chǎng)，形成全市茶旅融合精品線路。

　　重點(diǎn)：努力實(shí)現(xiàn)“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”

　　方案明確了重點(diǎn)工作，包括合理規(guī)劃布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等，按照“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”的茶旅一體化發(fā)展前景，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)南灣湖“中國(guó)茶文化生態(tài)公園”、南灣湖茶島文化項(xiàng)目、雞公山百年古茶園等茶旅融合工程。積極推進(jìn)茶園基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批觀光、體驗(yàn)、休閑、度假、養(yǎng)生等茶旅一體示范區(qū)。打造“中國(guó)毛尖之都”。

　　附：關(guān)于培育茶文化旅游精品線路實(shí)施茶旅融合發(fā)展工作方案(2018-2020年)

　　茶旅一體化，是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)深度融合的一種新型發(fā)展模式。為深度挖掘茶文化旅游資源，打造茶旅融合示范區(qū)和精品線路，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　結(jié)合全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將旅游元素融入茶園建設(shè)，推動(dòng)以茶促旅、茶旅融合發(fā)展新思路，深入開(kāi)發(fā)茶文化游產(chǎn)品，形成以茶元素為主題，以茶基地為載體，以茶旅游為內(nèi)容，以茶市場(chǎng)為動(dòng)力，打造茶旅融合品牌，推動(dòng)景區(qū)茶區(qū)、茶旅品牌、茶旅文化、茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　(一)2018年，浉河區(qū)要完成環(huán)南灣湖百里茶廊系列工程，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，打造中國(guó)茶文化生態(tài)公園，形成示范引領(lǐng)作用。

　　(二)2019年，羅山縣、光山縣、新縣、商城縣、潢川縣、固始縣、雞公山管理區(qū)要科學(xué)布點(diǎn)，因地制宜，創(chuàng)新設(shè)計(jì)，分批打造，完成精品線路的合攏工程。

　　(三)2020年，對(duì)羅山縣、光山縣、新縣、商城縣、潢川縣、固始縣、雞公山管理區(qū)所選、所建的茶旅綜合體進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，符合條件推向市場(chǎng)，形成全市茶旅融合精品線路。

　　三、重點(diǎn)工作

　　(一)合理規(guī)劃布局。確立“以茶業(yè)為引擎、旅游和康養(yǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，形成“一環(huán)三帶四線路”發(fā)展布局。“一環(huán)”：以南灣湖百里茶廊為環(huán)線。“三帶”：著力構(gòu)建大別山北麓山地茶旅度假帶、紅綠結(jié)合茶旅文化追憶帶、淮河沿岸茶鄉(xiāng)生態(tài)旅游帶。“四線路”：南線：雞公山管理區(qū)、羅山縣茶旅融合精品線路;中線：光山縣、新縣茶旅融合精品線路;東線：商城縣、固始縣茶旅融合精品線路;北線：潢川縣茶旅融合精品線路。通過(guò)打造“一環(huán)三帶四線路”，理順全市茶旅融合發(fā)展思路和實(shí)施路徑，構(gòu)建茶文化游發(fā)展大格局。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、旅游局、茶辦，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”的茶旅一體化發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)南灣湖“中國(guó)茶文化生態(tài)公園”、南灣湖茶島文化項(xiàng)目、雞公山百年古茶園等茶旅融合工程。精心實(shí)施羅山縣靈山萬(wàn)畝茶基地、光山縣大蘇山清代茶園與古寺名剎光山佛茶基地、新縣八里畈中原茶葉基地建設(shè)。積極實(shí)施商城縣“商城高山茶”茶旅融合綜合園區(qū)、小鎮(zhèn)和古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工程。積極推進(jìn)茶園基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展一批休閑觀光、知識(shí)科普、采摘體驗(yàn)、茗茶品鑒為一體的茶旅融合發(fā)展示范點(diǎn)，打造一批觀光、體驗(yàn)、休閑、度假、養(yǎng)生等茶旅一體示范區(qū)，扶持一批農(nóng)家茶樓、茶舍、茶莊，發(fā)展茶旅農(nóng)家游。加快城市茶葉博物館、休閑廣場(chǎng)、主題公園、交易中心和茶鄉(xiāng)旅游接待中心等茶旅標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，城市發(fā)展和城市生活全面融入茶文化元素，打造“中國(guó)毛尖之都”。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、城市管理局、茶辦，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　(三)注重示范引領(lǐng)。編制《環(huán)南灣湖茶旅融合示范園區(qū)修建性規(guī)劃(2018-2020)》，對(duì)環(huán)南灣湖茶鄉(xiāng)風(fēng)情游精品線路(含雞公山區(qū)域)進(jìn)行創(chuàng)意規(guī)劃和設(shè)計(jì)，規(guī)劃建設(shè)茶葉主題公園、萬(wàn)畝精品茶園，布設(shè)十大茶坊，力爭(zhēng)打造20個(gè)茶山標(biāo)準(zhǔn)旅游示范點(diǎn)。大力實(shí)施環(huán)南灣湖茶旅項(xiàng)目建設(shè)提升和原生態(tài)茶村改造提升，重點(diǎn)推動(dòng)浉河區(qū)睡仙橋村兩館(茶文化博物館和民俗博物館)為主題文化展示型毛尖小鎮(zhèn)、十三里橋空谷活力小鎮(zhèn)、睡仙橋真愛(ài)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)廣義茶文化印象園、五曲峽森林公園萬(wàn)畝生態(tài)茶園、郝家沖村文新茶村進(jìn)行精品打造，對(duì)何家寨古村落等一批原生態(tài)茶村進(jìn)行基礎(chǔ)性、示范性改造提升。通過(guò)對(duì)環(huán)南灣湖百里茶廊的打造，建立全市首個(gè)茶文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊，引領(lǐng)全市茶旅融合發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、旅游局、茶辦，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　(四)突出品牌塑造。深入開(kāi)發(fā)環(huán)南灣湖百里茶廊茶文化游產(chǎn)品，打造“中國(guó)最美茶鄉(xiāng)”品牌。加強(qiáng)雞公山、靈山、大蘇山、金蘭山、金剛臺(tái)、黃柏山、西九華山等景區(qū)茶園休閑觀光設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域茶文化游休閑度假游品牌。挖掘相對(duì)集中的茶園、相鄰村落的特色景觀和風(fēng)土人情，融入旅游全過(guò)程，打造“生態(tài)、健康、快樂(lè)、休閑”的鄉(xiāng)村茶旅品牌。(責(zé)任單位：市旅游局、茶辦、供銷社，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　(五)加強(qiáng)市場(chǎng)推廣。將國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)“信陽(yáng)毛尖”的宣傳與全市旅游形象宣傳捆綁營(yíng)銷，進(jìn)一步叫響“信陽(yáng)茶文化休閑游”品牌。借助信陽(yáng)茶文化節(jié)暨信陽(yáng)茶業(yè)博覽會(huì)，推動(dòng)茶旅企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，進(jìn)行全方位、多渠道、立體式宣傳，提高信陽(yáng)茶旅品牌知名度和影響力。積極推進(jìn)茶企與京東、天貓、淘寶、供銷e家等合作，構(gòu)建信陽(yáng)毛尖茶網(wǎng)絡(luò)宣傳和電商交易平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。(責(zé)任單位：市旅游局、茶辦、供銷社，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立茶旅融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，研究發(fā)展思路，制定總體規(guī)劃。成立市茶旅融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市茶旅融合發(fā)展的規(guī)劃編制、政策制定、規(guī)范引導(dǎo)、資金保障等事項(xiàng)，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決工作中的突出問(wèn)題，避免項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和資源低效利用。(責(zé)任單位：市旅游局、茶辦，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　(二)完善支持政策。完善財(cái)政投入政策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、籌補(bǔ)結(jié)合的方式，支持景觀式茶園建設(shè)、核心景點(diǎn)打造、優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)品牌培育，資金從市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。積極探索現(xiàn)代茶旅業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)茶旅融合發(fā)展的支持作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資金投向示范點(diǎn)建設(shè)。采取PPP、BOT模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與茶旅資源開(kāi)發(fā)。注重茶旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)，使人才隊(duì)伍與茶旅游持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、旅游局、茶辦、金融辦，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。堅(jiān)持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則，確保茶旅融合示范園區(qū)建設(shè)工程順利推進(jìn)。推行項(xiàng)目公示制度，將市級(jí)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等納入項(xiàng)目實(shí)施的公開(kāi)內(nèi)容，增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作的透明度。建立項(xiàng)目督查考核機(jī)制，市茶旅融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每半年進(jìn)行一次考評(píng)，結(jié)果作為縣區(qū)茶旅融合發(fā)展工作和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)。(責(zé)任單位：市旅游局、茶辦，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

　　相關(guān)鏈接

　　八大茶坊建設(shè)正有序推進(jìn)

　　作為本屆茶文化節(jié)亮點(diǎn)之一的茶坊建設(shè)進(jìn)展如何?近日，記者在浉河區(qū)環(huán)湖路沿線的董家河鎮(zhèn)、浉河港鎮(zhèn)、譚家河鄉(xiāng)、十三里橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地走訪時(shí)看到，各個(gè)茶坊建設(shè)正有序推進(jìn)，在第26屆信陽(yáng)茶文化節(jié)前可以開(kāi)門(mén)迎客。

　　環(huán)湖路上現(xiàn)有車云頂峰茶坊、廣義茶坊、穩(wěn)臻茶坊、德茗茶坊、嘉木飲茶坊、文新茶坊、豫信茶坊、禪宇茶坊等8大茶坊,記者沿線一一探訪。在車云頂峰茶坊，記者發(fā)現(xiàn)玻璃通道建設(shè)和室內(nèi)裝修已經(jīng)完工。廣義茶坊整體外觀裝飾已經(jīng)完成，工人們正在備料準(zhǔn)備室內(nèi)裝修。穩(wěn)臻茶坊正在進(jìn)行水泥地面施工和鋼結(jié)構(gòu)吊裝。

　　“在環(huán)南灣湖百里茶廊建設(shè)茶坊，太及時(shí)也太有必要了，我們態(tài)度明確，堅(jiān)決支持，我們堅(jiān)信有能力把廣義茶坊打造成精品，確保成為環(huán)湖路這條美麗項(xiàng)鏈上的一顆耀眼明珠。”正在廣義茶坊指導(dǎo)工人作業(yè)的廣義茶葉公司負(fù)責(zé)人李廣義說(shuō)。

　　記者看到，百里茶廊信陽(yáng)毛尖茶坊建筑的整體風(fēng)格都融合信陽(yáng)地域特色，融入信陽(yáng)茶文化元素，每個(gè)茶坊的茶葉加工廠建設(shè)面積都在2000平方米以上，含信陽(yáng)毛尖傳統(tǒng)手工炒制體驗(yàn)館一家(面積至少300平方米);都配套“兩區(qū)兩中心一通道”，即茶葉加工包裝區(qū)、茶葉營(yíng)銷展示區(qū)、茶葉審評(píng)中心、茶文化交流中心和茶葉生產(chǎn)觀光通道建設(shè)。

　　“截至3月28日，新建設(shè)的茶坊已經(jīng)完成主體建筑工程，正在進(jìn)行外墻裝飾和室內(nèi)裝修。”浉河區(qū)茶葉局局長(zhǎng)張廣成向記者介紹說(shuō)，“位于浉河區(qū)經(jīng)典旅游線路環(huán)湖路上的八大茶坊建成后，不僅能夠弘揚(yáng)信陽(yáng)茶文化，對(duì)浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)扶貧和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都有良好的促進(jìn)作用，而且能夠有效地帶動(dòng)浉河區(qū)乃至信陽(yáng)市茶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)‘信陽(yáng)毛尖’的品牌效應(yīng)。”

　　來(lái)源：信陽(yáng)政府網(wǎng) 大河報(bào) 信陽(yáng)新聞網(wǎng)

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