洛陽(yáng)市洛龍區(qū)的花匠們?cè)诠芾砗m。該區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)種植業(yè)向果蔬花卉園藝業(yè)調(diào)整。
洛寧縣東宋鄉(xiāng)瓜田內(nèi)，市民開(kāi)心地買瓜，瓜農(nóng)也樂(lè)得合不攏嘴：觀光農(nóng)業(yè)讓俺的西瓜賣了個(gè)好價(jià)錢。
三門峽市農(nóng)民工學(xué)員正在學(xué)習(xí)大客車的駕駛技術(shù)。該市推出了眾多針對(duì)農(nóng)民工的免費(fèi)技能培訓(xùn)。
遂平縣石寨鄉(xiāng)張樓村麥田里，2010年全國(guó)小麥跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)。
輝縣市百泉村的老人們領(lǐng)到了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。該市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá)83%。
核心提示
當(dāng)今中國(guó)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村變化最大、發(fā)展最好的時(shí)代，也是矛盾集中、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的時(shí)期。
在這個(gè)關(guān)鍵階段，靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，已無(wú)法承受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之重。
我們不能不深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要意義——
沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是殘缺不全的現(xiàn)代化、潛藏巨大風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化、不可持續(xù)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，農(nóng)村興則中國(guó)興，農(nóng)民富則中國(guó)富。
中原大地的河南，用中國(guó)1/16的耕地，生產(chǎn)了中國(guó)1/10的糧食，不但養(yǎng)活了自己近億人口，還每年向外輸出300億斤以上糧食和糧食制成品。
作為全國(guó)第一糧食生產(chǎn)大省，河南“農(nóng)之勢(shì)”的影響力已超越國(guó)界，在保障國(guó)家糧食安全中發(fā)揮了不可替代的作用。糧食生產(chǎn)連續(xù)6年增產(chǎn)，連續(xù)7年創(chuàng)造新高，全年糧食總產(chǎn)連續(xù)4年穩(wěn)定在1000億斤以上。能否再上新臺(tái)階？
省委“十二五規(guī)劃的建議”首先將確保國(guó)家糧食安全和走好“三化”道路納入“重中之重”，提出加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，就是要實(shí)現(xiàn)以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展路子，為國(guó)家作更大貢獻(xiàn)。
做到這些，談何容易？
由于農(nóng)業(yè)和種糧效益比較低，河南農(nóng)民人均純收入多年一直低于全國(guó)平均水平300元左右。農(nóng)民單靠農(nóng)業(yè)和種糧增收比較困難，作為全國(guó)第一鄉(xiāng)村人口大省和第一糧食生產(chǎn)大省，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、農(nóng)村的薄弱性和農(nóng)民的弱勢(shì)性仍然很突出。
當(dāng)今中國(guó)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村變化最大、發(fā)展最好的時(shí)代，也是矛盾集中、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵階段，靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，已無(wú)法承受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之重。我們不能不深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要意義：沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是殘缺不全的現(xiàn)代化、潛藏巨大風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化、不可持續(xù)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，農(nóng)村興則中國(guó)興，農(nóng)民富則中國(guó)富。
不久前閉幕的黨的十七屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。對(duì)于河南而言，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、撐起國(guó)家的“糧袋子”，另一方面要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、鼓起農(nóng)民的“錢袋子”。
省委“十二五規(guī)劃的建議”對(duì)我省今后5年的“三農(nóng)”發(fā)展提出了這樣的建議：堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
有了美好的藍(lán)圖，我們距離農(nóng)業(yè)強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)、農(nóng)村興則中國(guó)興、農(nóng)民富則中國(guó)富的目標(biāo)指日可待。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)
現(xiàn)狀糧食生產(chǎn)面臨四大約束
今年暑假，河南工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)李利英率領(lǐng)學(xué)校師生深入南陽(yáng)等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)糧食生產(chǎn)普遍面臨以下約束：
耕地規(guī)模約束。農(nóng)戶地塊規(guī)模小而分散，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化應(yīng)用程度受到限制，造成農(nóng)業(yè)比較效益低下，制約了耕地產(chǎn)能的發(fā)掘。
人力和物力投入約束。大量青壯年勞動(dòng)力流出農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)下降；不重視人力、物力和技術(shù)投入，科技應(yīng)用能力下降，糧食增產(chǎn)潛力下降。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱約束。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏規(guī)模化、系統(tǒng)化投入，農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力有限，糧食生產(chǎn)面臨水旱災(zāi)害和病蟲(chóng)災(zāi)害的威脅。
農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率約束。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣投入不足，適合本地特色的農(nóng)業(yè)科技成果出處少、推廣少、應(yīng)用少，制約了糧食增產(chǎn)潛力。
在上述諸要素的制約下，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的空間在縮小，惠農(nóng)政策的激勵(lì)效應(yīng)在減弱。如何為農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食增收開(kāi)辟新的空間，已成為河南必須破解的難題。
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