映象網(wǎng)開封訊（崔學(xué)慶 張國雷）在“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”到來之際，3月14日上午9時(shí)，開封市工商局召開3·15消費(fèi)維權(quán)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，開封市工商局調(diào)研員柳玉民通報(bào)了2016年度十起“侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例”。
案例（一）
開封汴德寶汽車銷售服務(wù)有限公司違規(guī)收取金融服務(wù)費(fèi)案
2016年5月，開封市消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到消費(fèi)者投訴反映：開封汴德寶汽車銷售服務(wù)有限公司存在向消費(fèi)者收取不合理費(fèi)用的問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí):當(dāng)事人為獲取非法利潤，在為消費(fèi)者辦理分期付款購車過程中，擅自設(shè)立金融服務(wù)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目。該公司之行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 第十六條“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易”的規(guī)定，屬于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第（四）項(xiàng)：“強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購買和使用其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)，對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的消費(fèi)者拒絕提供相應(yīng)商品或者服務(wù)，或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”所指的違法行為。
開封市消費(fèi)者協(xié)會(huì)訴轉(zhuǎn)案移交開封市工商局專業(yè)分局，依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》之規(guī)定，開封市工商局專業(yè)分局對(duì)該公司作出罰款20000元的處罰。
案例（二）
開封市新世紀(jì)石油城有限公司銷售不合格93號(hào)乙醇汽油案
2016年3月15日，開封市工商局禹王臺(tái)分局會(huì)同菏澤市產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測研究院，對(duì)位于開封市汪屯南310國道518公里處路北的開封市新世紀(jì)石油城有限公司2016年3月2日購進(jìn)并銷售的93號(hào)乙醇汽油、0號(hào)柴油進(jìn)行抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，93號(hào)乙醇汽油乙醇含量及其他有機(jī)含氧化合物兩項(xiàng)指標(biāo)不合格。該局執(zhí)法人員于2016年4月6日向該加油站送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，該加油站未提請(qǐng)復(fù)檢。經(jīng)該局立案調(diào)查查明：該公司2016年3月2日購進(jìn)的93號(hào)乙醇汽油5噸為不合格產(chǎn)品并獲利3000元。
該公司銷售不合格93號(hào)乙醇汽油的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”及該法第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”之規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》之規(guī)定，開封市工商局禹王臺(tái)分局對(duì)該公司作出如下處罰：1、責(zé)令改正違法行為；2、沒收違法所得3000元； 3、罰款17000元。
案例（三）
開封市萬潤商貿(mào)有限公司網(wǎng)絡(luò)銷售廣告違法案
2016年8月30日，開封市工商局12315指揮中心接到消費(fèi)者舉報(bào)，反映開封市萬潤商貿(mào)有限公司在天貓網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開設(shè)的“天貓萬潤運(yùn)動(dòng)專營店”存在廣告夸大宣傳的行為。經(jīng)開封市工商局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局立案調(diào)查查明：天貓萬潤運(yùn)動(dòng)專賣網(wǎng)店廣告宣傳語：“最適合你身體的好幫手，大方人士的最佳選擇”涉嫌夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)。萬潤商貿(mào)有限公司的上述行為屬于違反《中華人民共和國廣告法》第九條：廣告不得有下列情形：第（三）項(xiàng)使用“國家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語所指違法行為。
針對(duì)消費(fèi)者的投訴，經(jīng)調(diào)解協(xié)商，當(dāng)事人主動(dòng)退賠消費(fèi)者現(xiàn)金500元。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》之規(guī)定，開封市工商局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局對(duì)該公司作如下處罰：1、責(zé)令停止發(fā)布違法廣告;2、罰款8000元。
案例（四）
開封時(shí)代健身有限公司未按期履行承諾案
2016年4月6日，開封市工商局12315投訴中心接到消費(fèi)者投訴反映：位于開封市黃河大街的開封時(shí)代健身有限公司預(yù)收費(fèi)用后未能按承諾為消費(fèi)者提供游泳服務(wù)。經(jīng)開封市工商局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局對(duì)開封時(shí)代健身有限公司立案調(diào)查查明：投訴人于2015年11月在開封時(shí)代健身有限公司辦理一張預(yù)付卡，交費(fèi)3500元整，該公司人員承諾2016年2月初開業(yè)，最后一次又承諾說4月中旬開業(yè)，但截止消費(fèi)者投訴時(shí)該健身房仍未能提供游泳等服務(wù)項(xiàng)目。
該公司的上述行為，違反了《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十條第十款 “以預(yù)收款、郵購、電視直銷、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保質(zhì)、保量、按期履約。”的規(guī)定，經(jīng)教育、指正，該公司同意退回消費(fèi)者辦理會(huì)員卡的預(yù)付款。依據(jù)《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》之規(guī)定，開封市工商局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局，對(duì)該公司作出如下處罰：1.立即停止違法行為；2.罰款9000元。
案例（五）
開封市龍亭區(qū)天盈孝得超市篡改電動(dòng)車出廠合格證案
2016年5月24日，開封市龍亭區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到消費(fèi)者投訴，反映在開封市龍亭區(qū)天盈孝得超市所購電動(dòng)觀光車車輛合格證造假，經(jīng)調(diào)查后核實(shí)：該超市篡改了銷售給投訴人的電動(dòng)觀光車上所帶的出廠合格證標(biāo)注的生產(chǎn)日期，由實(shí)際的生產(chǎn)日期2014年1月15日篡改為2016年3月17日，其目的是為了促進(jìn)電動(dòng)車的銷售。經(jīng)調(diào)解及當(dāng)事人雙方協(xié)商，該超市全額退還消費(fèi)者購車款30000元。并移交開封市工商局龍亭分局立案查處。
該超市私自篡改銷售車輛的機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證生產(chǎn)日期的行為屬于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條 “經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為：（三）銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品；”所指的違法行為。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》之規(guī)定，開封市工商局龍亭分局對(duì)該超市作出如下處罰：1、責(zé)令改正；2、罰款10000元。
案例（六）
李小北銷售冒用品牌冷鮮肉案
2016年1月，開封市工商局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)接到群眾舉報(bào)，稱經(jīng)營者李小北在一商場內(nèi)所銷售的雙匯冷鮮肉為假冒，經(jīng)該支隊(duì)立案調(diào)查后查明：自2015年12月開始，當(dāng)事人在其經(jīng)營的雙匯冷鮮肉專柜內(nèi)，將福生祥牌的冷鮮肉冒充雙匯冷鮮肉銷售。
當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”之規(guī)定，已構(gòu)成虛假宣傳的違法行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》之規(guī)定，開封市工商局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：1、責(zé)令停止違法行為；2、罰款30000元。
案例（七）
開封永美置業(yè)有限公司未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息案
2016年1月6日，尉氏縣工商局、尉氏縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)線索，發(fā)現(xiàn)開封永美置業(yè)有限公司涉嫌從事未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息的違法行為。經(jīng)立案調(diào)查查實(shí)：該公司利用活動(dòng)期間參與者所登記的電話號(hào)碼，在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，向消費(fèi)者發(fā)送內(nèi)容為：“1月9日全城認(rèn)籌盛大開啟！”等內(nèi)容的商業(yè)性信息共計(jì)500余條。
該公司未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款第三項(xiàng)：“未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕，向其發(fā)送商業(yè)性信息。” 的規(guī)定。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》之規(guī)定，尉氏縣工商局對(duì)該公司作出如下處罰：1、警告；2、罰款10000元。
案件（八）
王富無證經(jīng)營藥品案
2016年2月22日，接群眾舉報(bào)，鼓樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)鼓樓區(qū)曹紀(jì)申診所進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有部分藥品購進(jìn)渠道不規(guī)范，隨即依法對(duì)該批藥品予以扣押。經(jīng)立案調(diào)查查明：曹紀(jì)申診所被查扣的藥品系王富（男，家住山東省費(fèi)縣費(fèi)城鎮(zhèn)中山村428號(hào)，現(xiàn)為河南宏都醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員）在無《藥品經(jīng)營許可證》的情況下，通過虛假手段騙取相關(guān)資質(zhì)和藥品，并擅自以河南宏都醫(yī)藥有限公司的名義銷售。
王富無證經(jīng)營藥品違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十四條：“開辦藥品批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》；開辦藥品零售企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。無《藥品經(jīng)營許可證》的，不得經(jīng)營藥品”的規(guī)定。依據(jù)《藥品管理法》之規(guī)定，鼓樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)王富上述違法行為作出如下處罰：1、沒收違法所得71042元；2、罰款284168元。
案例（九）
開封市正通機(jī)械制造有限公司無標(biāo)生產(chǎn)案
2016年10月16日，開封市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12365接到群眾舉報(bào)，反映位于祥符區(qū)的開封市正通機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)無標(biāo)豆皮機(jī)等機(jī)械設(shè)備。經(jīng)祥符區(qū)質(zhì)監(jiān)局立案調(diào)查，該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品既沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，也沒有制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。祥符區(qū)局隨即責(zé)令該公司限期整改。11月25日區(qū)局對(duì)該公司再次進(jìn)行檢查時(shí)，該公司不僅逾期未整改反而繼續(xù)生產(chǎn)。
該公司行為違反了《河南省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第12條：“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定相應(yīng)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)”之規(guī)定。依據(jù)《河南省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》之規(guī)定，祥符區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該公司作出以下處罰：1、責(zé)令改正；2、罰款30000元。
案例（十）
開封市開圓速遞有限公司未及時(shí)處理消費(fèi)者投訴案
2016年12月，開封市郵政管理局接到群眾投訴，反映開封市開圓速遞有限公司（簡稱開封圓通）中山路倉庫存在積壓快件不按時(shí)投遞，也不給消費(fèi)者情況說明。開封市郵政管理局予以立案調(diào)查。經(jīng)查明核實(shí)：開封圓通因中山路倉庫管理不善，經(jīng)理和業(yè)務(wù)員集體辭職，臨近春節(jié)給消費(fèi)者帶來損失，而開封圓通總部未引起高度重視，也未及時(shí)處理。
該公司上述行為違反了《快遞市場管理辦法》第二十一條“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度，向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢等服務(wù)，并及時(shí)處理用戶投訴。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理，并按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定給予答復(fù)”之規(guī)定，開封市郵政管理局對(duì)開封圓通于2017年1月17日立案調(diào)查，依據(jù)《快遞市場管理辦法》之規(guī)定，開封市郵政管理局對(duì)該公司作出以下處罰：1、責(zé)令改正；2、罰款10000元。
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