映象網南陽訊(記者 周永生 通訊員 丁清凌 方云)今年來,南陽市臥龍區人民法院受案9944件,位居全市法院第一,審判工作始終呈現高壓態勢。為此,該院順應審判管理機制改革的要求,依據本院情實際況多舉措全方位強化審判流程運行與管理機制,有力規范了審執行為,切實提高了審執效率。
一是創新審判流程管理。該院結合自身實際制訂了審判流程管理、裁判文書制作規范、審限預警、卷宗裝訂、案件評查、發改案件跟蹤監控、瑕疵案件責任追究及法律文書審核簽發等一系列規范性文件,涉及立案、審理、結案、歸檔和質量評查、態勢分析、業績考評等審執各個環節、各項內容。從構建審判質效、審判管理責任體系、審判管理職能體系、審判管理信息系統四個方面對案件流程重點環節進行全面、立體、動態管理,并由專人追蹤監管,形成用制度管人用制度約束人的工作機制。
二是加強審判流程跟蹤。首先是加強對局域網信息數據的督察監控,實現所有案件網上運行,確保院、庭長和審管辦對案件情況“看得見、摸得著、管得住、說得清”。 其次實行網上“審限審批確認”、“扎口結案”、“周報制度”,規定所有報結案件及需要扣除或者延長審限的案件均由院審管辦統一審查確認,規定每周四為結案審批日,由各業務部門內勤將庭長簽字的結案審批表及裁判文書報送審管辦,促使均衡結案。再次對已過三分之二審限的案件啟動案件預警機制,向業務部門和主辦人提醒催辦,保證案件依法及時審結,引導法官掌握好辦案節奏,促進審判效率的提高,杜絕超審限案件發生。
三是強化審判態勢分析。建立審執工作情況分析通報制度,每月對審判流程信息化管理情況和各業務庭室執法辦案情況進行通報。對局域網信息錄入、結收比、結案率、超審限案件、調撤率、服判息訴率、案件發改率、簡易程序適用率、小額訴訟程序適用率等質效指標予以統計分析并通報全院,督促各業務部門找準問題所在,抓住自身薄弱環節,通過采取有針對性的措施,促進整體工作穩步推進。同時,加強與上級法院和一線業務部門的溝通協調,統一裁判標準,增強審判管理的導向和輻射作用。
四是完善案件質量評查。制定《臥龍區法院案件評查管理辦法》,不斷完善案件質量評查體系。首先,堅持自我評查、交叉評查、隨機評查、重點評查、專項評查、集中評查相合,堅持發現問題與改進工作相結合,堅持糾正錯誤與總結經驗相結合,堅持評優與評差相結合,進一步提高案件質量評查水平,多角度、多層次、多渠道提升案件質量評查實效。其次,建立事前、事中、事后為一體的質量評查機制,將審判質量監督工作的關口前移,實現從注重審判結果向注重立案、審判、執行各個環節的轉變。從實體到程序,從事實證據到法律適用,全方位、多角度地對立、審、執各個環節的質量進行評查,堅持審判前中后動態監控,真正實現對案件質量全程跟蹤和無縫隙監督。
五是健全清理長期未結訴訟案件長效機制。該院在排查長期未結訴訟案件的基礎上,健全通報機制,對長期未結訴訟案件實行月、季度分析通報制度,由審判管理部門匯總數據,及時通報全院,提醒審判人員提升審判效率,切實強化實質管理和過程控制。健全督辦機制,根據“定辦案人、定結案時間、定清理方案、定督辦領導”的“四定”原則,建立了長期未結訴訟案件管理臺帳,由審管辦予以跟蹤、督辦和通報,層層加壓,做好減法,以更高標準和更嚴要求做好長期未結訴訟案件的破解工作,確保業務部門按時結案。
截止目前,該院共審執結案件6401件,法官人均結案68.67件,均居全市法院第一。
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