新聞發布會現場
映象網南陽訊(記者 周永生) 2016年12月15日,南陽市召開脫貧攻堅民政兜底保障工作新聞發布會,民政局黨組書記、局長褚慶義就相關工作作了詳細介紹。記者從發布會上了解到,截止全市貧困人口建檔立卡系統“封網”,全市共識別貧困人數46.2萬人。其中,移交民政部門需兜底的建檔立卡貧困對象127383人,占南陽市貧困總人數的27.6%。
南陽市民政局成立以局長任組長的民政扶貧領導小組,負責組織、協調、推進全市脫貧攻堅民政兜底工作,全面加強民政兜底工作機制的建立和完善。
實行農村最低生活保障兜底脫貧。集中力量對低保對象進行復核,精準識別對接低保對象和扶貧對象,確保把貧困對象中患有重病、重殘、無勞動能力的人員納入低保;把低保人員中有勞動能力、能夠通過其他途徑脫貧的人員納入扶貧對象中。加強標準銜接,逐年提高農村低保標準,實現“農村低保線”和“貧困線”兩線銜接統一。目前,貧困線為每人每年2850元,南陽市各縣區農村低保標準為不低于每人每年2960元。
實行特困人員救助供養脫貧。將扶貧部門移交的兜底對象中符合“三無”(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力)條件的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人納入特困人員救助兜底。提高特困人員供養標準,2016年農村特困人員集中供養標準年人均4000元,分散供養標準年人均3000元,標準將按程序逐年適當提高。。
加強受災人員救助。以保障受災群眾基本生活為重點,緊緊圍繞民政救災工作實際,全力組織好冬春救助、汛期應急救災、災后恢復重建、減災宣傳、減災示范社區、應急體系建設等工作。今年全市共救助受災人口約9.61萬人。共爭取到中央及省自然災害生活補助資金1374萬元,市財政匹配本級救災資金300萬元,“送溫暖獻愛心”活動捐贈款39.3萬元,妥善解決了受災群眾的基本生活困難。
加強孤兒基本生活救助。孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人,由其戶口所在地縣級以上民政部門依據有關規定和條件認定。2011年南陽市出臺了《南陽市人民政府辦公室關于孤兒保障工作的意見》,目前,按照社會散居孤兒每人每月600元(含低保、五保救助資金)發放基本生活費。社會福利機構孤兒養育標準為每人每月1000元。截止2016年11月底,南陽市共申報登記4234名孤兒。2016年全市共撥付孤兒基本生活費2665.1萬元。
實施殘疾人兩項補貼工作。2016年11月29日市政府第38次常務會議,審議并通過了《南陽市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施細則》,決定從2016年1月1日建立殘疾人專項福利制度,對困難殘疾人額外生活支出和重度殘疾人長期照護支出給予補助。殘疾人兩項補貼,由殘疾人向戶籍所在地鄉鎮政府或街道辦事處社會救助服務窗口申請。殘疾人的法定監護人,法定贍養、撫養、扶養義務人,所在村民(居民)委員會或其他代理人可以代為辦理申請事宜。根據2016年8月市殘聯調查核準,南陽市目前共有困難殘疾人57734人,重度殘疾人72283人,兩項補貼的標準均為每人每月60元。脫貧攻堅事關人民福祉,事關全面建成小康社會,事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安。打贏脫貧攻堅戰,是促進全市人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措。
截至目前,南陽市已納入民政兜底對象共110598人,其中農村低保兜底79698人,特困人員供養兜底30900人。救助資金已發放人數75852人,已發放金額4694.88萬元。預計到12月底,需兜底人員全部納入。
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