映象網信陽訊(記者 吳彥飛 通訊員 陳永澤) 光山縣城西南22公里,在凈居寺名勝管理區境內,有一座著名的文化高山——大蘇山,這里不僅是佛教天臺宗的發祥地,也是國家級森林公園,具有獨特的歷史文化底蘊和自然生態及人文、山水景觀。如今,生態優美、景色宜人的大蘇山被時代賦予新的歷史使命,成為凈居寺名勝管理區脫貧攻堅主戰場和主陣地。脫貧攻堅工作開展以來,凈居寺管理區黨委以精準扶貧為中心,以黨建為抓手,全力做好脫貧攻堅工作,今年以來,全區實現脫貧447人,貧困發生率由6%下降到0.67%,農民人均可支配收入從2013年的6663元增加到8170元,年均增長7.5%。在打贏脫貧攻堅戰的過程中,全區廣大黨員干部堅持黨員沖在前,為民拿實策,扶貧求實效,富民求長遠,逐漸形成了以“敢擔當、講作為、重實干、比奉獻”為核心和內涵的“大蘇山作風”。
大蘇山作風在于擔當。凈居寺黨委提出“黨建+精準扶貧”的概念,把黨建與脫貧攻堅有機結合,把黨建作為推進精準扶貧的基礎,以脫貧攻堅總攬全區經濟社會發展全局。一是組建堅強的戰斗堡壘。成立區黨委書記任政委的脫貧攻堅指揮部,統領全區脫貧攻堅工作,區直各支部、站所辦作為工作機構,建立堅不可催的作戰網絡;二是實施分區作戰。在戰略上,化“大戰”為“小仗”,以村民組為單位,實行支部、所站包組制度,打脫貧攻堅殲滅戰;在戰術上,以支部為“前鋒”,充分發揮黨支部的作用,做到每個村民組都有一個黨支部負責幫扶,負責該村民組脫貧攻堅所有事宜,包括領導所在組的幫扶責任人開展工作,村容村貌的改變,硬件設施的建設,貧困戶及貧困組的退出整體籌劃,向上級機關爭取項目等;三是實施全員皆兵。整合全區力量,包括凈居寺管理區、縣農辦、縣水利局、市農業銀行等單位共37人,投入到全區脫貧攻堅戰中,保證每個貧困戶都有黨員干部負責幫扶,每個黨員干部都扶貧對象;四是實現目標管理。區黨委與各支部簽訂脫貧攻堅目標責任書,明確責任,細化任務,認真督查,嚴格考核。
大蘇山作風在于作為。密切聯系群眾是我們黨的優良傳統,善于做群眾工作是我們黨的政治優勢。調研發現貧困戶最大的心病在于自卑和悲觀失望的心里。扶貧重在扶“志”,首要任務是激發群眾的內生動力,拔掉貧“根”,要醫治群眾的心病,必須真誠地和他們交朋友,走進貧困人的內心,用真心換真情,消除他們的思想負擔。區黨委結合實際提出精準扶貧“四家工作法”即“把貧困戶當家庭、把貧困人當家人、把貧困戶的事當家事、把扶貧工作當家業” ,切實把黨和國家的扶貧政策落到實處。要求每位幫扶責任人做到“五個一”,每個月與貧困戶談一次心,每個月到貧困戶家里干一次農活或家務,每月開一次貧困戶家庭會,每家至少落實一項脫貧措施,帶動一個家庭脫貧致富。
在具體工作中,建立“一表一賬”制度。一表就是設立“四家工作法五個一落實情況登記表”,幫扶人員每次到貧困戶家里幫扶事項、時間,均詳細記錄,幫扶人員和貧困戶共同簽字確認;一賬就是建立“入戶幫扶臺賬”,設在各村,每次入戶完畢,如實填寫幫扶內容,明確需要跟蹤的事項,對入戶幫扶實施閉環管理。通過實施“四家工作法”,建立了黨員干部與群眾的血肉聯系,徹底轉變工作作風,讓貧困戶體會到黨和政府對群眾的關心關懷。
大蘇山作風在于實干。凈居寺黨委把脫貧攻堅的落腳點放在幫扶措施的落實上,把惠民政策的著眼點和著力點放在低收入群眾、特困群眾身上,把有限的財政資金用到刀刃上、用到兜底政策上,帶領全區黨員干部一點一滴、一件一件為群眾解決困難,有效推動了脫貧攻堅,精準扶貧取得突破。
貧困戶鄭華章是管理區掛職副書記陳永澤負責幫扶的對象,陳永澤把他們當做自己的家人,稱鄭華章為大哥,了解到他們家四口人在四個地方,開個家庭會都不方便,陳永澤用電話分別聯系,共同分析家里致貧原因,引導一家人全力脫貧致富;他幫助大嫂聯系了做保姆的工作,幫助在昆山務工的侄子鄭樹軍調整務工崗位,勸說侄媳與侄子一起務工,得知大哥醫治疾病費用不夠立即送去1000元錢,在貧困戶家里主動擔起家人責任,真正把貧困戶的家事當做自己的事。
貧困戶鄭宏英60多歲,丈夫和兒子都患癌癥先后離世,兒媳婦和她本人也患有慢性病,家庭十分困難,管理區副書記吳玉松負責幫扶鄭宏英,認真踐行“四家工作法”,幫助兒媳婦在縣城找工作,為她家打通出路主動捐款2900元,并帶領管理區的干部職工到鄭宏英所在的村民組方樓組義務勞動,平整土地,整修路面,打掃衛生,使鄭宏英住居環境煥然一新。鄭宏英逢人便說:“感謝黨的扶貧好政策!”
今年以來,全區共籌集各類資金1300多萬元,動員37人參加幫扶,新開挖茶園780畝、油茶200畝,解決19家無房、危房戶住房問題,為貧困戶132人提供就業,為10余名貧困學生辦理減免學雜費手續,獲得各項教育資助,完成“村組通”道路4.1公里、“組組通”14.02公里路基擴寬和碎石鋪設,整修坑塘6口,建公共廁所20座,建(設)垃圾池(桶)152個,安裝路燈126盞,新建村民文化活動廣場9處,解決了580戶、3600余人的安全飲水問題,全區153戶、548人實現脫貧。
大蘇山作風在于奉獻。脫沒脫貧,最終要群眾認賬,打贏近在眼前的攻堅戰,必須著眼長遠,防止脫貧以后的返貧,凈居寺黨委緊緊圍繞這個著眼點制定扶貧政策,采取幫扶措施。一是發展主導產業。2002年在縣委、縣政府的大力支持下,黨委政府借藍天集團在光山西南部山區投資發展茶產業的東風,凈居寺名發展萬畝生態茶園,1000余戶農民走上了脫貧致富路。今年,區黨委爭取河南省光彩事業基金會產業資金250萬元,發展茶園(茶葉和油茶)980畝,涉及貧困人口210人,可實現人均增收1500元以上,形成了茶葉生產-加工-銷售一條龍的茶葉產業化發展格局,讓茶農能增收、穩得住、能致富;二是摘帽不摘政策。在2020年底前,所有幫扶政策、幫扶措施、幫扶人員一律保持“三不動”,留下可持續發展的產業、可持續發展的條件、永遠不走的群眾工作隊伍,體現了做好扶貧工作的政治責任感;三是發揮專人專長。針對有知識、有文化、有技能的貧困戶,鼓勵他們發揮專長,在脫貧的基礎上早日致富。鄭樹軍大學專科畢業,學的是環境工程專業,盡管已調整至基層管理崗位,但是發揮不了專業特長,陳永澤同志引導他繼續深入學習專業知識,參加環境影響評價師考試,條件成熟后從事環境影響評價工作,完全可帶動全家走上小康之路。
“大蘇山作風”是大蘇山的廣大黨員干部在經濟社會發展和脫貧攻堅工作中所形成的優良傳統和作風,是寶貴的精神財富。在打贏脫貧攻堅戰,與全省全市同步全面建成小康社會的過程中,靜居寺管理區將繼續發揚“大蘇山作風”,用“大蘇山作風”不斷激勵和召喚廣大黨員干部在黨和人民的事業中不忘初心、繼續前進,讓黨旗在大蘇山熠熠光輝。
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