映象網駐馬店訊（楊曉 楊三忠 高運洪 段文慶）去年以來，河南省確山縣堅持以宣傳教育為先導，以“關愛女孩行動”為載體，以加強孕期管理服務為主線，堅持問題導向，找準計生短板，多措并舉打擊“兩非”行動，確保綜合治理出生人口性別比治理工作取得了一定的成效。
加強領導，明確責任。確山縣成立了由衛計委、公安局、市場監管局、婦聯等部門為成員的出生人口性別比綜合治理領導小組，出臺了《出生性別比專項治理的實施方案》，各鄉鎮（街道辦事處）也相應成立領導小組。其次，落實責任，列入考核。縣政府與各機關部門和鄉鎮（街道辦事處）簽訂了目標管理責任書，把出生人口性別比列入鄉鎮（街道辦事處）年度工作考核內容，并規定若連續三年平均指標超出正常范圍的，鄉鎮（街道辦事處）計劃生育綜合考核不得進入前三名。
加大宣傳，營造氛圍。確山縣利用廣播、電視、網絡等大眾傳媒，采取開設宣傳欄、制作宣傳廣告片、發放宣傳資料等多種形式，大力宣傳科學文明進步的婚育觀念。其次，群眾參與，共同監督。通過群眾舉報、孕情消失、圍產期保健等方式，深挖“兩非”線索，重點排摸。村、鄉鎮（街道辦事處）和衛計委均設立舉報電話，并公開承諾，對舉報核實給予3000至5000元不等的獎勵，廣泛發動群眾監督。再次，加強教育監管，嚴禁性別鑒定。加強對醫療技術人員職業道德規范和服務規范的教育培訓，強化對可用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的設備、藥物、技術應用等的管理，嚴格醫療機構從事計劃生育四項手術的資質認定，切實加大監管力度，嚴格禁止和防范發生“兩非”問題。通過宣傳，起到了教育廣大群眾，震懾違法分子的積極作用，營造了全社會共同參與整治“兩非”專項行動的濃厚氛圍。
強化管理，跟蹤服務。確山縣為進一步加強對B超診斷、終止妊娠藥品和引產手術的管理，嚴格落實《B超工作制度》、《終止妊娠管理制定》、《嬰兒死亡報告制度》等一系列工作制度，要求各醫療單位在B超室顯眼處掛“嚴禁胎兒性別鑒定”的警示牌，嚴格推行孕婦B超檢查、引產和出生實名制，醫務人員在孕婦胎兒B超檢查或施行引產手術前及入院待產時，必須查驗孕婦身份證明，并要求認真、完整、準確分別在統一制作的《孕婦門診就診信息登記簿》、《產婦住院信息登記簿》、《孕婦B超登記簿》、《醫學需要人工終止妊娠手術登記簿》上如實填寫。其次，跟蹤服務，人性關愛。各鄉鎮（街道辦事處）計劃生育服務中心對生育對象特別是一女戶實行生育全過程服務，自發證之日起每三個月一次跟蹤服務；村計生服務員堅持三個月內一次孕情隨訪，六個月后一次孕情跟蹤，及時填寫隨訪記錄，發現問題及時上報處理，從源頭上堵住選擇性別終止妊娠現象發生。再次，依法依規，嚴格程序。實施中期以上的人工終止妊娠手術定點醫院制度，計劃外懷孕對象要有鄉鎮（街道辦事處）計生辦證明，計劃內懷孕對象要有衛計委出具證明，方可實施引產手術。
上下聯動，打擊“兩非”。確山縣成立了由縣衛計委主任為組長，縣公安局、縣市場監管局、縣婦聯等部門分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的整治“兩非”專項行動領導小組，全面統籌協調集中整治“兩非”專項行動治理工作。同時，出臺《整治“兩非”專項行動的實施方案》，明確部門職責、具體措施。其次，多次組織衛計委、公安局、市場監管局、婦聯等單位對各醫療單位開展聯合檢查，對檢查發的現問題及時整改，發現案源迅速組織查處。組織人員對鄉鎮（街道辦事處）、醫療機構開展檢查，并把打擊“兩非”與打擊非法行醫相結合。凡由群眾舉報或在打擊“兩非”行動中，發現超范圍從事婦產科、計劃生育手術的診所，發現一起，處理一起，絕不姑息遷就，此舉，有力的打擊了實施“兩非”的囂張氣焰。再次，加強與相鄰的縣（市）的協作，及時通報有關情況，聯合開展打擊縣際之間胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的違法行為和活動。對疑似有“兩非”行為窩點進行長期的周密的布控。通過一系列措施，確保打擊“兩非”行動取得明顯成效。
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