2014年2月7日，馬年春節(jié)后第一個工作日，在中共信陽市第四屆紀委四次全會暨全市反腐倡廉大會上，市委常委、市紀委書記劉國棟向全市宣示：“決不容許使紀律成為虛張聲勢的紙老虎”，嚴肅執(zhí)紀將為全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭新年開新篇。
紀委是黨內專司監(jiān)督的機關，嚴明黨的紀律，保持黨的純潔性是紀檢監(jiān)察機關的神圣使命和光榮職責。紀律是黨員干部的行為規(guī)范和邊界，是保護干部不滑向泥潭的底線。要讓邊界和底線亮起“紅線”，必須讓紀律剛性運行，具有強制的約束力，就是我們常說的讓紀律成為“帶電的高壓線”。如果我們不設“高壓線”，或者有高壓線不“帶電”，那么紀檢監(jiān)察機關就是嚇唬人的“紙老虎”，黨紀條規(guī)就是一張“白紙”。有紀不依、執(zhí)紀不嚴是紀檢監(jiān)察機關最嚴重最致命的形式主義。劉國棟書記提出的“決不容許使紀律成為虛張聲勢的紙老虎”，是聚焦中心、突出主業(yè)任務的需要，更是對紀檢監(jiān)察機關自身形式主義的宣戰(zhàn)！對紀檢監(jiān)察機關紀律執(zhí)行力的考量！
過去的一年，信陽市紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀為民，項項工作都彰顯主業(yè)業(yè)績，串串數字都表明履職盡責：全市紀檢監(jiān)察機關站位全局，圍繞市委市政府重大決策部署, 開展對產業(yè)集聚區(qū)項目入駐、生態(tài)環(huán)境保護、電力設施建設等30多個重點工作和重大項目聯合督察，協調解決問題229個；改進作風，持續(xù)加強對中央八項規(guī)定、省委若干意見精神落實情況和市委“三十條”規(guī)定執(zhí)行情況及庸懶散軟等問題的監(jiān)督檢查，查處機關單位和黨員干部工作作風等方面問題528起，處理1029人，其中黨政紀處分189人，公開通報和媒體曝光典型問題57起；從市紀委監(jiān)察局班子成員帶頭到市縣兩級信訪大廳“雙接訪”，共接訪171批756人次，解決業(yè)務內信訪問題147批；全市紀檢監(jiān)察機關共立案983件，黨政紀處分980人，其中縣處級干部29人。
新的一年，克服執(zhí)紀中的形式主義，加大紀律的執(zhí)行力，還要革除積弊，立說立行。
一要禁打紀律“白條”。我們黨的紀律是鐵的紀律，過去“加強紀律性革命無不勝”，現在推進改革更需依靠嚴明的組織紀律，維護中央權威，保持政令暢通，以高度統一的意志和步調克難攻堅。嚴明紀律、嚴肅執(zhí)紀是紀檢監(jiān)察機關的職責，我們不打紀律“白條”，不放執(zhí)紀“空槍”，正如劉國棟書記所說，紀檢監(jiān)察干部要“敢于板起臉來開展批評、拉下臉來糾正歪風”，各級紀委要“堅決捍衛(wèi)紀律的尊嚴，鐵面執(zhí)紀，使紀律真正成為帶電的‘高壓線’，誰觸犯紀律，誰就必須為自己的行為付出代價、承擔責任”。
二要不留監(jiān)督“真空”。紀檢監(jiān)察機關對權力的運行要跟進監(jiān)督，就像陽光一樣全覆蓋每一個地方，像空氣一樣全縈繞著領導干部活動每一個空間。在全覆蓋、全縈繞中，突出重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、敏感季節(jié)的監(jiān)督，抓住對各級黨政主要領導干部“三重一大”決策的監(jiān)督，織密織實“無處不在、無時不有”的“護廉網”，防止監(jiān)督不到位留下的工作“真空”、設計不科學留下的制度“真空”、選擇性執(zhí)紀留下的人情“真空”。紀檢監(jiān)察機關在拿紀律量別人的同時，也要先量量自己，避免自己陷入“真空”，消除“燈下黑”。
三要防止執(zhí)紀“尋租”。執(zhí)紀同執(zhí)政一樣，也是一種權力，是一種涉及黨員干部政治生命乃至性命攸關且?guī)в袕娭屏Φ奶厥鈾嗔Α嗔κケO(jiān)督就容易腐敗，權力尋租法則在紀檢監(jiān)察系統同樣有市場有表現。中央要求我們以“踏石留印，握鐵有痕”的精神去“打老虎”，我們紀檢監(jiān)察干部首先要做“真老虎”。你是“紙老虎”絕打不了貪腐的大老虎，拔不下那些阻撓政令暢通的“釘子戶”，搬掉那些妨礙政令暢通的“絆腳石”。處在腐敗和反腐敗最前沿的紀檢監(jiān)察干部如何做到拒腐蝕永不沾，是我們紀檢監(jiān)察干部不辱使命和擔當職責繞不過去的重大課題。全會部署新年工作既交任務又出方法，要求紀檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式、轉作風”，以“眼不揉沙”的“零容忍”加強自身建設，查辦案件要“快進快出、快查快結、該結即結、該交即交”，這是審查程序的制衡和審查紀律的細化，防止瞞案不報、壓案不查、避重就輕、以案謀私等的得力措施。
“紙老虎”一捅就破，形式主義害死人。克服自身形式主義是對紀檢監(jiān)察機關的自我加壓和對紀檢監(jiān)察干部的自我監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關以強執(zhí)行力在糾“四風”上先行一步、更嚴一分。(中共商城縣縣委常委、縣紀委書記何怒濤)
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