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張洋:網絡治理須社會協同

2014-08-13 10:13 來源:人民日報

  □再強有力的治理,其影響力都有賴于治理的環境。如果環境欠佳,治理效果也會大打折扣

  最近互聯網上有兩件事,一是“郭美美鬧劇”被揭穿了,網友頻頻發出“互聯網該管管了”的聲音。緊接著,“微信十條”出爐了,讓公眾看到了“網絡空間變得晴朗起來”的希望。

  一個是跳梁小丑,一個是重拳利器,兩者雖然在出現的時間順序上有先后,但回顧互聯網治理的脈絡,兩者背后反映的“亂象”與“治理”是并存的。

  近年來,網絡運用“七條底線”的提出、打擊網絡謠言專項行動的開展、“凈網行動”的正在進行……一系列舉措雖然取得了積極效果,讓互聯網遵循著“發展與治理并存”的原則,但也出現了“治理與亂象并存”的狀態,我們依然能夠看到、聽到諸多網絡謠言、詐騙和暴力。

  為何有了治理,仍有亂象?其實,再強有力的治理,都有賴于治理的環境。如果環境欠佳,治理效果也會大打折扣。以“郭美美鬧劇”為例,當鬧劇輪番上演時,政府的依法治理就不存在嗎?答案顯然是否定的。但一些網友缺少理性,忽視責任,給互聯網帶來了浮躁、混亂的局面。于是,鬧劇非但沒有在第一時間得到有效治理,反而越鬧越大。

  因此,互聯網健康發展,需要政府的積極治理,也需要互聯網健康環境的支撐,而且在一定程度上,健康的環境更重要。由此說開去,互聯網治理如此,社會治理的各個領域也是如此,并且在社會治理中,這種健康環境的一個重要特征就是公眾對法治的信仰。

  黨的十八屆三中全會提出,創新社會治理機制,特別是要建立“黨委領導、政府負責、群眾參與、社會協同”的社會治理機制。其中,之所以越來越強調“社會協同”,一方面是因為政府并非萬能,很多公共事務單靠政府難以解決;另一方面,即便政府有決心有能力解決某些問題,但是否真的能夠解決,能否持久保證問題不再發生,能夠保持經濟社會健康發展,還有賴于社會公眾的關注、支持乃至參與。

  進而言之,社會協同意味著什么?這首先需要有一種共識,這種共識不僅是政府與社會之間的協同,還特別需要公眾之間的共識。古往今來,我們感受到,每個人都有對“善”的追求。但是,為了實現這種“善”,生活在公共領域的每個人就不得不將努力讓社會充滿“正能量”。這種“正能量”就是公眾與公眾、政府與社會之間的共識。

  當然,要想共識變為現實,還必須有行動。社會的發展給我們帶來了豐富的物質生活、精神文化,也帶來了極為重要的政治文明,特別是讓我們明白:法治是實現“正能量”的最佳方式之一。習近平總書記強調,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。其中,法治社會的建構就是“正能量”的一個重要表現,也是實現“正能量”的重要途徑。為此,我們每個人都必須守法、尊法,甚至將法治視為信仰,讓遵紀守法成為自覺行動。

責編:李婭
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