“文明旅游”需要更多硬約束

2013-08-14 09:58 來源：廣州日報

　　重典治亂,我們可以借鑒他國做法,對被境外處罰或曝光的旅客,采用限制發(fā)放護(hù)照、將其列入“黑名單”、進(jìn)行罰款等手段,進(jìn)行懲戒。　

　　昨天,中國旅游研究院院長戴斌就“公民出境文明旅游與國家形象提升”接受記者專訪。據(jù)戴斌透露,10月1日,我國首部《旅游法》將正式實施,其中對“文明旅游”專門做了相關(guān)約定。

　　埃及3500年前的文物被刻上漢字“丁錦昊到此一游”之一波未平,“大陸游客把盧浮宮外的水池當(dāng)成洗腳池”的一波又起,中國游客文明素質(zhì)問題漣漪陣陣。境外游尚且如此,國內(nèi)游更加無忌,公共場所大聲喧嘩、上洗手間不沖水、亂丟垃圾、隨地吐痰、不顧場合吸煙、隨意插隊、亂摸文物、吃飯時大聲說話、不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗……諸如此類,習(xí)以為常。

　　2012年,我國出境旅游人數(shù)超過8300萬人次;2013年前5個月,出境旅游超過3700萬人次。一個“丁錦昊”相對于每年數(shù)千萬出境游的中國游客來說,只是幾千萬分之一,但就這幾千萬分之一的游客素質(zhì)出了問題,垃圾了整個中國游客形象,攀上世界“最差游客”榜。可見,每一位游客都是一張“國家名片”,在境外的一舉一動,都事關(guān)整體形象,不可不慎。

　　一個人的問題好解決,整體素質(zhì)提高就不那么容易了。中國游客文明素質(zhì)問題并非今日始,專項治理也時見行動:2006年8月,國家旅游局啟動提升公民旅游文明素質(zhì)三年行動計劃;2011年,國家旅游局發(fā)布了兩份游客行為規(guī)范——《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》《出國﹙境﹚旅游文明指南》。然而,與多年前相比,旅游陋習(xí)并未有太大改觀。將“文明旅游”寫入《旅游法》,立法初衷是良好的,但是立法容易執(zhí)法難,憑一句與大多數(shù)景區(qū)旅游提示并無二致的“遵守旅游文明行為規(guī)范”,期望值不高。

　　十幾年前,韓國人出境旅游人數(shù)開始增加時,也給外國人留下不太好的印象,韓國媒體稱這些人是“丑陋的韓國人”。因此,韓國的《護(hù)照法》規(guī)定,對于那些在國外旅行期間,違反當(dāng)?shù)胤蓮亩鴵p害韓國形象的人,政府將在一定期限內(nèi)拒絕發(fā)放護(hù)照,最高期限可達(dá)3年。這就是實實在在的硬約束,只有看得見、摸得著的懲罰性措施,才能更有效警醒那些不把游客文明當(dāng)一回事的游客。重典治亂,我們也可以借鑒這種做法,對被境外處罰或曝光的旅客,采用限制發(fā)放護(hù)照、將其列入“黑名單”、進(jìn)行罰款等手段,進(jìn)行懲戒。

　　游客之外,旅行社亦當(dāng)為“文明旅游”擔(dān)當(dāng)部分責(zé)任。一些旅行社為了省事,并未向參團(tuán)游客詳細(xì)解釋旅游目的地的基本情況,譬如風(fēng)俗習(xí)慣、相關(guān)法律等等,以及文明旅游注意事項。一些導(dǎo)游囿于情面,面對游客的不文明行為,未能及時提醒和有效制止,而是采取放任態(tài)度。因此,對導(dǎo)游、旅行社也應(yīng)該有相應(yīng)的硬約束。對失職的導(dǎo)游、旅行社進(jìn)行具體的、嚴(yán)肅的問責(zé)。

　　再往縱深追究,下一個被提及的就是景區(qū)。不久前,有媒體曝光,一些游客為了逃票,徒手攀爬進(jìn)入西安古城墻。游客固然不文明,可景區(qū)門票高價,是否也有責(zé)任?古人留下來的遺產(chǎn),被圈了起來高價賣,不厚道的“門票經(jīng)濟(jì)”在一定程度上助長了游客逃票的不文明行為。如果景區(qū)門票價格再低一點,硬件再完善一些,服務(wù)再周到一些,游客也會更文明一些。

責(zé)編：白丹

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