近日,《河南省旅游條例(修訂草案)》公開向社會各界征求意見,其修訂草案中稱,“導游、領隊及其旅游從業人員不得向旅游者索取小費,但旅游者自愿給予小費的,可以接受。”于是,關于游客給導游小費是否應該合法化,成為市民熱議的話題。

　　據了解,此次《河南省旅游條例(修訂草案)》中關于“小費”的新規,在全國的地方旅游條例中尚屬首例,河南成為第一個“吃螃蟹”的省份。

　　28日,記者在走訪市民對此事的看法時,鄭州市民劉一瑋認為:“河南敢于邁出‘小費’合法化這一步,是一種大膽嘗試與創新。給予服務者小費其實更多的是對服務者的一種肯定和尊重,同時,這也是增強導游工作積極性的一種辦法,導游努力通過提高服務質量,游客獲得更好的旅游享受,導游獲得一定的小費獎勵,這都是對等的,無可厚非。”

　　而鄭州市民趙飛對此卻持不同觀點,他認為旅游“小費”一旦合法化,游客很容易“被自愿”,游客給予導游“小費”的多少,可能很大程度上決定服務質量,不給“小費”的游客接受的服務質量會不會大打折扣?“同時,實行過程中的監管是很難的,對于‘小費’是游客主動給的還是導游索要的,很難界定;一旦產生糾紛,應該怎么處理,由哪個部門進行裁定等都是問題。”趙飛說。

　　那么,旅游“小費”合法化是否有可能造成游客“被自愿”,“小費”多少決定服務質量,游客間區別對待等負面現象呢?對此,有著8年從業經驗的導游王磊說:“首先,大家應相信正規導游的職業道德,作為一個服務人員,為游客提供高質量的服務才是硬道理。其次,正常的‘小費’一般是服務后提供的,導游為獲得合理的小費收入,只會為此更加細致地服務旅客,怎么會出現區別對待的行為呢?”

　　此外,王磊認為旅游“小費”合法化會一定程度上促進導游業的健康發展。她說:“雖然抱團旅行費中包含有導游費用,但相對較低,有些導游為了提高收入就誘導旅客購物,從而獲得提成。但收受‘小費’合法化后,會對此起一定疏導作用,導游可以通過提供服務質量獲得可觀的‘小費’,收入得到保障后,相信大多數導游還是會避免誘導游客購物的現象。”

　　“‘小費’合法化可以一定程度上促進旅游市場的競爭,優勝劣汰。導游服務質量影響著著旅行社的形象,各旅行社應該會進一步加強導游服務培訓與制度要求,這對消費者來說是件好事。”河南某旅行社總經理王征文如是說。

　　鄭州大學旅游管理學院書記武東曉亦認為,“小費”合法化的思路是正確的,是一種好的探索,“游客出游是為了享受服務,當未來的旅游服務超出預期給予一定的‘小費’也是應該的。”此外,他認為,如果“小費”新規通過審議,近期可能不會對河南旅游業產生太大影響,“畢竟絕大多數國內旅客并沒有主動給予服務者小費的習慣,仍需要一定時間的培養。”

　　而對于市民擔心的以新規為借口變相索要“小費”的問題,武東曉認為不排除會出現這種狀況,但市民不必過于擔心,“在現在的市場條件下,拼的是服務質量,如今信息透明,一些欺詐消費者,不能提供游客滿意服務的導游是要被淘汰的,整體服務提高是一種趨勢。”

　　同時,武東曉認為,新的旅游條例草案若能通過,后續的旅游監管等細化措施也應及時跟進。他建議:“首先要保障游客的監督、投訴的權利,遇見‘被自愿’情況能夠順利維權。其次,旅游‘小費’應該限定具體額度,杜絕‘天價小費’的情況。”

　　記者通過走訪多位市民發現,大多數市民對“小費”新規持開放態度,認為一個新規的出臺,都不可能十全十美,需要時間檢驗與修正,但無論好壞,都應該嘗試一下。(馬義恒)