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　　中國今年建游客旅游不文明檔案 “任性”將被拉黑

　　景區(qū)大聲喧嘩、商場購物不排隊(duì)、坐飛機(jī)違規(guī)打開應(yīng)急艙門……想必游客們的這些行為讓不少人深惡痛絕。 

　　不過,從今以后游客們似乎不能再這么“任性”了。近日,國家旅游局發(fā)布信息表示,我國將從今年開始分級建立游客旅游不文明檔案,制定并實(shí)施《游客旅游不文明記錄管理辦法》。 

　　對于這一項(xiàng)新的措施,各方有著怎樣的期待?對此,記者進(jìn)行了多方了解。 

　　建檔制止不文明亂象 

　　“國家將堅(jiān)決懲治旅游不文明行為,抓住典型案例,發(fā)揮警示教育作用。”國家旅游局局長李金早表示,文明旅游關(guān)乎國家和民族形象,體現(xiàn)公民素質(zhì),雖然引起各方面關(guān)注,但還沒有成為廣大游客普遍習(xí)慣,還沒有成為旅游經(jīng)營者自覺倡導(dǎo)。 

　　從西子湖畔洗腳到泰山石上的“到此一游”,一些游客給人留下了不好的印象。 

　　2014年12月11日,從泰國曼谷飛往南京的亞航航班上,兩名中國游客因提供熱水及找零問題與空姐發(fā)生沖突,男游客將垃圾倒在過道上亂踩并辱罵空姐,女游客將一整杯熱水潑在空姐身上。這件事造成了惡劣影響,也讓國家形象受到負(fù)面沖擊。 

　　數(shù)據(jù)顯示,2014年預(yù)計(jì)國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)36.3億人次,出境游將超過1億人次。“雖然游客的不文明舉動是個人行為,但在客觀效果上已經(jīng)影響到了國家形象,國家旅游局建立游客旅游不文明檔案及制定管理辦法十分必要。”中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏表達(dá)了自己的看法。 

　　多管齊下制止“任性”游客 

　　由于游客不文明行為的惡劣影響,國家旅游局將通過聯(lián)合有關(guān)方面,多管齊下追責(zé)不文明游客。 

　　“就像銀行與法院所采用的征信系統(tǒng)一樣,游客不文明檔案也可以將游客的不文明行為記錄在案。通過信息的聯(lián)網(wǎng),各種和旅游及出行相關(guān)的部門都可以了解到這些游客的名字及不良記錄,從而對他們未來的旅行及出行行為進(jìn)行限制,甚至公開曝光。”劉思敏還提到,這樣的行為不單是旅游部門憑借一家之力,而是民航、鐵路、出入境等機(jī)構(gòu)通力合作,以實(shí)現(xiàn)警告、懲罰不文明游客的目的。 

　　除了上述“硬性”的行為,國家旅游局也通過文明旅游短信提示、旅游不文明“隨手拍”、邀請文化名人做“文明旅游提醒人”等措施實(shí)現(xiàn)游客的文明出行。 

　　如何落實(shí)細(xì)則引關(guān)注 

　　這一消息的公布引發(fā)了熱議。大部分網(wǎng)友在肯定該措施意義的同時也表示擔(dān)心,比如,公開曝光游客信息會不會涉及侵犯個人隱私?游客一旦被記錄一輩子都無法正常出行,會不會過于嚴(yán)重? 

　　對此,劉思敏建議,游客不文明檔案的執(zhí)行必須遵循“依法治國”的原則,對程序、裁量權(quán)有嚴(yán)格的規(guī)定,并根據(jù)情節(jié)的不同分等級處理,設(shè)置一定的懲罰時效。 

　　“假如導(dǎo)游、服務(wù)員、空姐等要舉報(bào)游客的不文明行為,必須要‘取證’、‘舉證’才行,不能‘空口無憑’。另外,最終判斷游客是否有要被記錄的不良行為應(yīng)由政府主管的第三方機(jī)構(gòu)來處理,同時也要保留游客自身申訴的權(quán)利,避免‘偏聽偏信’的情況發(fā)生。”劉思敏說。

　　(記者 柴逸扉)