2014年，對(duì)實(shí)績考核的新期盼
新的一年來到了，回顧過去幾年南漳的實(shí)績，回首2013年年底的考核考評(píng)，引進(jìn)服務(wù)對(duì)象，這是一個(gè)創(chuàng)新。做為百姓，對(duì)干部實(shí)績考核有新的期盼，望縣領(lǐng)導(dǎo)制定決策時(shí)有所考慮。
一、不再只關(guān)注招商引資。2013年12月10日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》明確規(guī)定，“不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名”，開啟了考核新導(dǎo)向。如果說以前只關(guān)注招商引資有GDP指標(biāo)壓在上面，那么這一通知的出臺(tái)，徹底解除了GDP這座大山，望新的一年，縣里決策不再只關(guān)注招商引資，不再實(shí)行招商引資約談，以此做為落實(shí)不以唯GDP考核的重要舉措。據(jù)保康的數(shù)據(jù)：新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合考核辦法規(guī)定：干部業(yè)績測(cè)評(píng)百分制中，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)占總分?jǐn)?shù)的比重，由過去的50分降為35分，降幅高達(dá)15%；同時(shí)調(diào)整增設(shè)農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合參合率、義務(wù)教育均衡發(fā)展、生態(tài)旅游示范、農(nóng)民收入增長等關(guān)注民生及環(huán)保項(xiàng)目，比重由17分提升到了22分。望南漳在新年考核中，降低招商引資的考核比重，提高民生，尤其是教育衛(wèi)生文化等事業(yè)的考核比重，不再引進(jìn)如水晶等污染企業(yè)。
二、不再大拆大建。筆者觀察到，近三年來，南漳各建設(shè)工地猶如雨后春筍，高樓大廈更是如火如荼，而這一切的背后，預(yù)示更多的良田被商業(yè)開發(fā)，更多的居民將搬離居住了多年的家園。據(jù)《京華日?qǐng)?bào)》稱，全國約有16%的家庭在最近一波城鎮(zhèn)化過程中遭遇過征地、拆遷。這么大規(guī)模的拆遷，群眾利益多大程度上得到了保障，也許還是個(gè)未知數(shù)，與之形成鮮明對(duì)比的是，一方面是一浪高過一浪的拆遷，一方面是閑置少有人居住的樓盤，中央華府、東漳鳳凰城等小區(qū)，晚上大面積處于漆黑狀態(tài)，鳳凰大道和發(fā)展大到仍還有那么多的房地產(chǎn)工地，據(jù)保守估計(jì)，城區(qū)這么多的房地產(chǎn)，6年內(nèi)能否全部銷售完，還真是一個(gè)難以預(yù)料的事；龍鄉(xiāng)明珠占了優(yōu)越的地理位置，然而在利益的驅(qū)使下，他卻沒有按規(guī)劃設(shè)計(jì)好，據(jù)他們內(nèi)部消息，當(dāng)初規(guī)劃部門給他們規(guī)劃是三棟樓16層，而他們自以為有城關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校，離學(xué)校近，打著人們會(huì)為孩子投資的算盤，將樓盤增到了四棟，還在一樓二樓建起了商業(yè)廣場(chǎng)，商業(yè)廣場(chǎng)將來是否會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)，到那時(shí)自然就見分曉。2013年12月12日，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，少拆房慎砍樹，而南漳在11月8日成立了20個(gè)征地拆遷指揮專班，也許是征地拆遷最龐大的隊(duì)伍。若是為改善居住環(huán)境，適當(dāng)拆遷，群眾是支持的，但純粹為了商業(yè)開發(fā)，將居民搬離家園，然后轉(zhuǎn)賣給開發(fā)商，就違背了當(dāng)前的群眾路線，望在新的一年里，縣里決策重新規(guī)劃拆建，盡可能少拆房賣地給開發(fā)商，還更多的居民安居環(huán)境。
三、征地拆遷不搞株連。過去常出現(xiàn)拆遷不下來，動(dòng)員在職親屬做工作，甚至約談?dòng)H屬單位領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)輒采取對(duì) 親屬調(diào)職等措施。在過去唯GDP考核的時(shí)代，有一定的歷史背景，當(dāng)前，中央發(fā)出通知，今后不再以唯GDP考核干部，那么，拆遷就不再和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，為建設(shè)和諧社會(huì)，這種株連的工作法應(yīng)徹底拋棄。
四、加強(qiáng)對(duì)民生建設(shè)的考核力度。不以唯GDP考核，絕不是縣里決策考核可以輕松的理由，而是壓力要更大，方法要更科學(xué)，對(duì)涉及民生問題的考核更要加大考核力度，適當(dāng)將教育衛(wèi)生文化等行業(yè)從業(yè)人員待遇福利同公務(wù)員同步等問題納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的范疇。
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