鄭州市人社局副局長張偉 河南商報記者 王春勝/攝
我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。 ——習近平
十八大報告提出，要統籌推進城鄉社會保障體系建設。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。在推進社保工作方面，鄭州市目前的情況怎么樣？未來將有哪些惠民措施？帶著這些問題，河南商報記者專訪了鄭州市人社局副局長張偉和鄭州市社保局局長郜躍進。
兩種養老保險
參保者超過400萬人
河南商報：目前鄭州市養老保險和工傷保險的參保情況怎么樣？
郜躍進：近幾年來，鄭州市養老保險覆蓋范圍逐步從國有企業擴大到各類企業，從單位職工擴大到靈活就業人員、農民工和城鄉居民，越來越多的人享有基本社會保障。
截至今年6月底，鄭州市企業職工基本養老保險參保人數已達164萬人，企業離退休（退職）人員為26萬多人，退休人員人均養老金每月達到1714元。
城鄉居民養老保險方面，鄭州全市累計參保登記人數為244.7萬人，有59.6萬人享受相關養老金待遇，目前鄭州市城鄉居民養老保險的基礎養老金為每人每月75元。
工傷保險方面，鄭州市參保人數103.8萬人，其中農民工參保人數為26.1萬人。工傷待遇上，2011年待遇調整后，以傷殘津貼為例，人均月傷殘津貼由1371元提高到1575元。
2015年職工養老保險參保人數將突破200萬
河南商報：鄭州市未來幾年在養老保險、工傷保險方面有什么規劃？
郜躍進：未來幾年，鄭州市將加快建設與經濟發展水平相適應，制度完善、管理科學、體系完整、水平適度、運轉高效的社會保障體系。
企業職工養老保險方面，到2015年，預計參保人數將突破200萬人。同時繼續推進覆蓋城鄉居民的社會保險體系建設，擴大農村參保人數。
此外，鄭州還將完善跨地區養老保險轉移接續辦法和操作規程。加快解決未參保企業職工、失地農民和城鎮無收入老年居民等養老保險問題，做到應保盡保。
工傷保險方面，繼續抓好《工傷保險條例》的貫徹落實，加快建設符合鄭州市實際、制度完善、運轉高效的經辦體系，基本實現有較穩定勞動關系的農民工都參加工傷保險的目標。
鄭州明年底前實現一個窗口辦“五險”
河南商報：“五險（養老、工傷、醫療、生育、失業等保險）合一”預計什么時候能真正實現？
張偉：我市正在積極推進社會保險金保工程“五險合一”工作。目前，鄭州市養老保險、工傷保險、醫療保險、生育保險已經上線運行金保信息系統，這為將來一個窗口辦五險打下了技術基礎。同時，鄭州市正在對市社保局、市醫保中心、市失業保險中心進行機構整合工作，未來將成立統一的機構。
預計明年年底之前，市本級和市內5區實現“五險”一站式服務、一票征繳。屆時，參保人員及各參保單位在一個服務窗口就能辦理五險業務。將來在全市任何一個社保經辦機構，每個參保單位或個人都可辦理各項社保業務。等整個系統運行穩定后，我們還將適時推出網報業務功能，估計在明年年底之前能實現。
未來將實施社會保險費統一征收
河南商報：鄭州市“五險合一”的工作目標是什么？
張偉：對參保人和參保單位來說，“五險合一”最大的好處是少跑腿，更便利。作為一項民生工程，實現鄭州市社會保險“五險合一”市級統籌是我們十二五期間一個重要工作目標。
未來我們將在企業養老保險業務省級統籌的基礎上，在全市范圍內，實現“七個統一”，即統一社會保險費征收，統一社會保險待遇支付，統一社會保險基金管理使用，統一經辦業務流程，統一信息管理系統，統一管理機構、人員和經費，統一社保基金監督，從而在全市范圍內統一政策、統一標準，優化社會保險經辦工作效率，提高基金的抗風險能力。
同時，我們將在實現“五險合一”的基礎上，大力推進社會保障卡在勞動保障各項業務領域的應用，加大發卡力度，擴充發卡人群，不僅要配合跨地區業務協辦的開展，實現社會保障卡的跨地區通用，而且要進一步規范社會保障卡的發行和管理，擴展卡的應用領域，為參保人員提供更多的便捷服務，以便更好地推動社保卡建設。（河南商報記者 楊慧俊）
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