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　　“百城建設(shè)提質(zhì)在行動”系列報道

　　今天播出第六集

　　《先補上最短的那塊“板”》

　　城市建設(shè)提質(zhì)，涉及方方面面，千頭萬緒。提質(zhì)從哪里開頭？這要依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，排出輕重緩急，先補上所在縣市最短的那塊“板”，是上上策。

　　人們常說：“一個城市，有了水就有了靈氣。”然而在水資源豐富的河南鹿邑、新蔡兩地，水曾給當(dāng)?shù)氐木用駧頍o盡的煩惱，一個污水橫流，一個水患成災(zāi)。

　　兩座城市不約而同地將“治水”作為提質(zhì)的開場鑼鼓，補上了這塊“短板”。結(jié)果，事半功倍，城市建設(shè)迅速提升到一個新檔次。

　　兩年前，鹿邑縣城的風(fēng)景河、閆溝河、護城河、鹿葉運河和鹿辛運河，由于多年的雨污合流、垃圾淤積、疏于治理，成了“龍須溝”，嚴重影響了居民生活和城市形象。

　　河南省鹿邑縣居民 趙河

　　老百姓編了一個順口溜，“昔日垃圾淹五河，臭氣熏天蚊蠅多”。

　　鹿邑為水污染苦惱不已，同樣在水資源豐沛的新蔡縣，水更是成了心腹大患。新蔡縣地處淮河兩大支流洪河、汝河下游，承擔(dān)著上游11個縣區(qū)來水過境，素有“洪水招待所”之稱。每到汛期，縣城內(nèi)澇嚴重，居民房屋常常被淹。

　　駐馬店市新蔡縣居民 張留念

　　我媽賣水果的時候，下大雨，我記得有一回西瓜都漂起來了，車輪子都能淹一半。

　　為了消除水的困擾，這兩年，鹿邑和新蔡在城市建設(shè)中都圍繞著“水”大做文章。

　　鹿邑縣以“五河治理”為突破口，進行城市綜合提升治理，對長期以來河邊私搭亂建的1000多間違章建筑進行拆除，與此同時，鹿邑縣與中國水務(wù)集團合作PPP項目，迅速籌集“五河共治”專項資金3億多元。

　　中國水務(wù)集團銀龍水環(huán)境建設(shè)有限責(zé)任公司 鹿邑五河治理項目負責(zé)人 賈寶昌

　　我們主要負責(zé)河道清淤、護坡工程、管網(wǎng)施工、道路以及景觀綠化，前期投入的成本，我們將逐步從后期的運營中收回。

　　“小雨不停、大雨搭棚、夜晚燈明、晝夜施工”，僅用一年時間，鹿邑縣就完成了原計劃三年完成的治理任務(wù)，50個主題各異的街心文化公園也建設(shè)完成，讓居民“三十米見綠、五百米見園”。

　　河南省鹿邑縣居民 楊建龍

　　現(xiàn)在你看風(fēng)景又好，又不臭氣，空氣又好，又有地方玩了，政府確實做了個大好事。

　　現(xiàn)在，“九河繞真源、五湖潤鹿邑”的生態(tài)水系景觀已經(jīng)初步呈現(xiàn)。

　　鹿邑縣副縣長 翟杰

　　下一步，結(jié)合著城區(qū)五河的提升，延伸治理（城區(qū)）周邊的另外四條河流，真正把鹿邑城區(qū)的九條河流全部治理到位。

　　同樣在不缺水的新蔡縣，前些年，縣城里卻幾乎沒有可以蓄水的湖泊。城市缺少水景觀設(shè)施，百姓想在水邊休閑都找不到去處。

　　新蔡縣攝影愛好者 謝石華

　　拍攝水面只有到河邊，或者是鄉(xiāng)下的一些水庫，或是大的坑塘去拍。

　　怎么變水害為水利，讓城市變得宜居？新蔡縣因水制宜，在縣城低洼地規(guī)劃建設(shè)了五個湖泊，蓄水能力大大提升。

　　同時大力實施水系聯(lián)通工程，一期投資61億元，將城內(nèi)的三條河流連通起來，建成環(huán)城的濱水景觀帶。既防治城市內(nèi)澇，又為居民提供了綠水環(huán)繞的生態(tài)美景。

　　不僅如此，為了進一步涵養(yǎng)水源，新蔡依托“水”又做起了“綠”的文章。這片當(dāng)年為了抗洪防澇而栽種的水杉林，在五湖建設(shè)之后，完成了它的歷史使命，曾經(jīng)有人建議把它砍掉，但最終，這片“綠色記憶”還是被保留了下來。

　　新蔡縣副縣長 張輝

　　我們因地制宜改造一個休閑綠色棧道，保留這個珍貴的綠色資源，保留著珍貴的城市名片，不大拆大建，不破壞。

　　城市環(huán)境的提升讓新蔡更加宜居宜業(yè)，不僅吸引了張留念這樣的本地人返鄉(xiāng)就業(yè)，也引來大批外地人來這里興業(yè)置業(yè)。

　　駐馬店市新蔡縣居民 張留念

　　從一月份到現(xiàn)在，我手上的客戶有三分之一多一點，從外面回來置業(yè)的，想在新蔡做生意。

　　根據(jù)《2017年河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案》，河南省今年要全面完成城區(qū)內(nèi)黑臭水體的垃圾清理、截污納管工作。年底前所有縣(市)城市道路機掃率達到100%。完成露天、敞開式生活垃圾集運設(shè)施改造。各縣(市)新建或改造提升城市公園110個，人均公園綠地面積達到7.5平方米。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長 楊保軍

　　生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，每個城市每個縣要明白自己所處的自然環(huán)境，我們的發(fā)展要跟資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，我們的城市的宜居性提高了，它是能提供一個可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟載體和平臺。

　　評 論

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要堅持“問題導(dǎo)向”。城市建設(shè)提質(zhì)也必須如此。我省做出百城建設(shè)提質(zhì)決定，前提就是很多城鎮(zhèn)的建設(shè)水平還不高，還不能適應(yīng)人民群眾的需要，就是還有問題。

　　各縣市的問題各不相同。但是，判斷問題輕重緩急的標(biāo)準(zhǔn)卻是相同的。標(biāo)準(zhǔn)是什么？習(xí)近平總書記說，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”具體到百城建設(shè)提質(zhì)工程中，標(biāo)準(zhǔn)就是群眾對城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)的需求，就是百姓共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果的愿望。

　　滿足群眾的需求和愿望，就需要按照“讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的要求，去找準(zhǔn)當(dāng)前存在的問題，并進行有效突破。一旦民眾從中有了實實在在的獲得感，必將由旁觀者或被動的參與者，變成主動的支持者。人們由獲得感而煥發(fā)出的積極性和創(chuàng)造性，是不可估量的。

　　來源：河南廣電全媒體