城市依產業(yè)而興，產業(yè)依城市而旺。習近平總書記指出：“人要在城市落得住，關鍵是要根據城市資源稟賦，培育發(fā)展各具特色的城市產業(yè)體系，強化城市間專業(yè)化分工協作，增強中小城市產業(yè)承接能力。”

　　為落實總書記講話精神，河南省委省政府《關于推進百城建設提質工程的意見》要求，通過提高城市綜合承載能力，吸引要素集聚，拓展產業(yè)發(fā)展平臺， 使產業(yè)發(fā)展、城市建設和人口集聚相互促進。

　　從7月23日起

　　河南廣電全媒體推出

　　“百城建設提質在行動”系列報道

　　今天播出第二集

　　《產城融合也要下“繡花”功夫》

　　在招商引資、承接沿海產業(yè)轉移中，縣級城市如何延伸原有產業(yè)的鏈條，做大做強？如何讓引進來的企業(yè)枝繁葉茂？如何將產業(yè)與城市融為一體，相互支撐？這既要有大思路，也要有“繡花”般的細功夫。今天，請大家看看兩個正在認真“繡花”的地方。

　　站在鏡子前，揮揮手就能換裝，是不是很神奇？這塊虛擬試衣鏡是河南禹州一家信息科技公司對外展出的產品。公司將在禹州投資2億元打造AR、VR產業(yè)基地，對于這位北京的老板耿直來說，他曾經對來禹州投資心里很沒底兒。

　　河南凌訊時代信息科技公司總經理 耿直

　　一個小縣城，資源也不豐富，我們的技術能被接受嗎？我們去那兒能干什么？

　　禹州市是傳統(tǒng)資源型城市，前些年因為“資源之困”，城市缺乏發(fā)展動力，難以集聚優(yōu)勢產業(yè)和人才。

　　禹州市大數據管理與發(fā)展促進局局長 冉建立

　　轉型發(fā)展的任務特別重，必須找到新的產業(yè)點來作為一個城市發(fā)展新的引擎。

　　為給禹州城市發(fā)展找到新動能，禹州市確定了大數據產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引進社會資本40億元，建設中原云都大數據云計算中心，為眾多信息科技企業(yè)建好了快速奔跑的“高速公路”，吸引相關要素有效集聚。

　　6月17日，大數據產業(yè)智匯街區(qū)一期項目建成投產，一個院士工作站，19個億元以上國內知名互聯網關聯企業(yè)和項目在這里落戶。像耿直一樣，目前已有300多名國內高端IT人才被吸引到智匯街區(qū)發(fā)展。

　　河南凌訊時代信息科技公司總經理 耿直

　　我看中的是禹州縣級市這片市場藍海，和禹州發(fā)展大數據產業(yè)的良好時機，我們的AR、VR以及全息技術在這邊市場的發(fā)展前景會是巨大的。

　　產業(yè)政策各地應無大的區(qū)別，省里不會偏著誰、向著誰。禹州能夠吸引來國內高端IT人士，主要得益于這里精細的城市規(guī)劃建設，得益于他們提供的良好基礎和貼心服務。

　　聚集了眾多互聯網企業(yè)的智匯街區(qū)，與穎北新區(qū)的一處生活區(qū)進行了深度混搭。居民區(qū)的門面房一樓作為展示廳，供用戶參觀體驗；二樓是公司研發(fā)和辦公場所；周邊是企業(yè)員工和附近居民共享的生活設施。科技企業(yè)研發(fā)成果轉化所需要的車間、廠房，則安放在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和智慧產業(yè)園區(qū)。

　　這里，土地、建筑等資源的集約利用，明顯降低了企業(yè)研發(fā)和生產成本；企業(yè)集聚地和居民區(qū)混搭，讓外地來的業(yè)界精英，享受到小城市獨有的舒適與方便。風景秀麗的潁河北岸，也因之形成了一個產在城中、城因產興、產城融合的宜居城區(qū)。

　　禹州市大數據管理與發(fā)展促進局局長 冉建立

　　我們把城市的發(fā)展和產業(yè)的布局按照一盤棋進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將“大數據+”融入智慧城市建設，讓產業(yè)的發(fā)展為城市注入更多的動力，城市功能的提升也為產業(yè)發(fā)展提供了舞臺。

　　在臨潁縣產業(yè)集聚區(qū)，家門口就業(yè)的便利讓職工陳曉亞一家人歡聚一堂，其樂融融。

　　臨潁縣產業(yè)集聚區(qū)漯河聯泰食品有限公司職工 陳曉亞

　　這里原來也沒有學校，孩子只能在老家上學。孩子成了留守兒童，父母也成了留守老人。

　　雖然臨潁縣產業(yè)集聚區(qū)已入駐各類企業(yè)128家，從業(yè)人員達5萬人，年產值達到430億元。可是附近的城市基礎設施建設卻顯得滯后。

　　為給產業(yè)集聚區(qū)提供配套的生活服務設施，臨潁縣在產業(yè)集聚區(qū)周邊規(guī)劃了從幼兒園、小學到的整體布局。今年三月份，新建成的幼兒園投入使用，可以容納500名孩子入園。陳曉亞終于可以把孩子從農村老家接到身邊。

　　臨潁縣產業(yè)集聚區(qū)漯河聯泰食品有限公司職工 陳曉亞

　　我們有更多的時間來安排我們的生活，對我們全家人來說都是蠻幸福的事情。

　　幸福感是每個家庭的追求。幸福感保障了員工的穩(wěn)定，穩(wěn)定的員工保障了企業(yè)的運轉。

　　臨潁縣的產業(yè)集聚區(qū)，努力營造著小城市特有的生活環(huán)境。高標準規(guī)劃了專業(yè)市場、公共交通、水系改造項目；投資10億多元，新建道路10條，與主城區(qū)路網貫通，供排水、強弱電、綠化亮化同步推進。

　　臨潁縣百城建設提質工程辦公室副主任 張德友

　　我們通過產城融合發(fā)展，在臨潁縣北面形成一個以107國道為界，東為產、西為城，以城促產、以產帶城的臨潁新城區(qū)。

　　中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專家 喻新安

　　這次我們百城提質工程的一個重要內容就是，加強基礎設施建設城市的綜合配套功能的建設，除了我們經常講的路橋之外，還有一些比如說教育，比如說科技，比如衛(wèi)生，比如說金融服務，包括技術服務以及現代服務業(yè)，這些配套都要跟上去。

　　評 論

　　評論產城融合，話分兩頭說。

　　一方面，確定產業(yè)方向，要有所為有所不為。做大做強一兩個優(yōu)勢產業(yè)，形成相對完整的產業(yè)鏈，就足以支撐縣級城市的發(fā)展。自身歷史淵源、天賦資源、文化背景、人脈網絡、地理位置等特質，與鄰近大城市能否配套、與周邊縣城如何互補等前景，都應納入確定產業(yè)方向的研究范圍。

　　另一方面，正視小城市吸引力上的差距。在生活設施、城區(qū)衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等硬件方面，在社會誠信、行政法治等軟件方面，都能科學規(guī)劃，定標準、繪藍圖，在三五年內營造出現代市區(qū)，讓企業(yè)如魚得水，讓人才安居樂業(yè)，產城融合不就水到渠成了嗎？

　　來源：河南廣電全媒體