就業(yè)教育隱私就醫(yī)困擾艾滋病感染者 歧視嚴重成問題之根源
中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動目標到2015年底
● 在中國，艾滋病感染者始終面臨四大問題：就業(yè)、教育、隱私、就醫(yī)。如果對艾滋病感染者的歧視依然存在，那么，這四大問題便無從解決
● 我國艾滋病防治原則是政府主導，多部門合作，全社會參與。政府官員對防艾政策是否有充分的認知和認同，是艾滋病防治政策能否有效落實的關(guān)鍵
近日，國務院辦公廳印發(fā)《遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》，其中規(guī)定，防治知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度將作為領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。
“十二五”行動計劃的前提是，當前艾滋病流行形勢仍然嚴峻，社會歧視廣泛存在，局部地區(qū)和高危行為人群疫情嚴重。
接受《法制日報》采訪的幾位專家一致認為，“十二五”行動計劃將艾滋病防治工作作為干部考核的重要內(nèi)容，具有一定的積極作用。但同時，他們也擔心，該計劃能否具體落到實處，尤其是干部能否正視艾滋病以及對干部的艾滋病防治培訓能否常規(guī)化。
對于艾滋病感染者來說，最令其恐懼的，是身份的暴露。因此，政府的重視和正視是艾滋病成功防治的前提。而這一切的前提，是消除歧視。
“艾滋病對個人和社會來說，都是一個敏感的話題。因此，艾滋病防治工作最重要的就是反歧視，這是維護艾滋病感染者個人權(quán)利的最重要的內(nèi)容。”中國性病艾滋病防治協(xié)會秘書長沈潔對《法制日報》記者說。
防艾宣傳要有實質(zhì)性內(nèi)容
據(jù)衛(wèi)生部估計，截至去年年底，我國存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78萬人。
“十二五”行動計劃指出，在艾滋病防治工作中，一些地區(qū)和部門對艾滋病防治工作重視不夠，政策落實不到位。
“十二五”行動計劃為此明確，地方各級政府要對行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病綜合防治工作負總責。地方要定期開展督導檢查，對考核不合格的地區(qū)，追究主要領(lǐng)導以及相關(guān)責任人的責任。
反歧視公益人士陸軍對《法制日報》記者表示，應該說，下這樣的硬指標，有利于基層官員更重視艾滋病的防治工作。但一些地方有可能會為了完成指標，而采取一些不合理的手段，侵犯艾滋病感染者的隱私權(quán)。比如，有的部門實行強制人群檢測，這樣會造成艾滋病感染人群與社會的對立情緒，使這些人群更加不敢檢測。
“十二五”行動計劃中，關(guān)于防控措施要求的第一點，便是擴大宣傳教育覆蓋面。
說到宣傳教育，不得不提到一起廣受關(guān)注的案例。2010年，安徽省安慶市的教師招聘中，連過筆試、面試兩關(guān)后，某師范大學畢業(yè)生小吳在體檢過程中，被查出感染艾滋病病毒。最終，教育部門決定不錄取小吳。小吳將安慶市教育局告上法庭，但一審、二審均敗訴。
當記者談及：“眾多網(wǎng)友在理性層面上堅定地支持你。可是，大家都承認，一旦你與他們的生活有了現(xiàn)實地交集，知道你是艾滋病感染者之后，大家?guī)缀醵颊镜侥愕膶α⒚妗！?/p>
小吳回答說，我尊重他們，但這也的確說明，我們國家的艾滋病宣傳教育方式還有欠缺，大家還是非常恐懼艾滋病。
“反歧視宣傳應該更具體、更深入，做一些實質(zhì)性的工作。我們現(xiàn)在的宣傳通常是人際關(guān)系方面的宣傳，比如握手、擁抱，而不是針對具體問題，使得感染者的根本權(quán)益得不到解決。”陸軍說。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前的防治工作主要是以防控為主，還應該加上“以病人為中心”，即人性化的關(guān)懷和保護隱私，在二者之間找到平衡。
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