新京報訊 （記者 李媚玲）23日，四川宜賓市召開新聞發布會，宜賓市副市長謝杰稱，5月14日，四川省政府關于《四川宜賓五糧液機場建設工程項目》立項請示經國務院正式發文批復立項，宜賓機場將從宜賓市翠屏區菜壩鎮遷至宜賓市西北11公里處的翠屏區宗場鄉進行重新修建，并命名為“宜賓五糧液機場”。
機場遷建更名獲立項批準
對于機場為何以“五糧液”企業命名，宜賓市委宣傳部的工作人員表示，機場遷建和更名，是經過立項批準的，將會為帶動整個宜賓的經濟更上一個新的臺階。
該工作人員還稱，四川宜賓以五糧液企業命名機場，絕不是全國第一家以企業命名的機場，貴州“茅臺機場”，也將在今年開建。
“冠名籌資建機場也是途徑”
對此，中國民用機場協會相關負責人昨天表示，中國機場數量遠遠不夠，盡管民航每年會有200億元建設基金助力民航業發展，但很多地方建機場仍需自己籌集資金，如果能獲得主管部門的批準通過，通過冠名的方式讓一些地方企業作為股東或者出資人提供資金，也是一種途徑。
該負責人稱，例如，茅臺機場資金籌措由貴州省政府統籌，茅臺酒廠、遵義市政府、仁懷市政府共建，其中，仁懷市政府、茅臺集團公司各先墊付200萬元開展前期工作。
新機場工程概算為11.76億
不過，該負責人稱，在國際上，以企業命名機場并不常見，通常以人名或地名為主。據了解，現在的宜賓菜壩機場是軍民合用機場，先后于1991年、1993年進行了兩次擴建，由于發展受到諸多局限，機場本身已無擴建能力。宜賓五糧液機場工程概算為11.76億元，建設用地4435畝，預計建設工期為3年，到2020年建成。
■ 社論
用名酒命名機場，合適嗎？
《民用機場使用許可》對機場命名有非常明確的規定，“運輸機場名稱應當由機場所在地城市（或地、州）名稱后綴機場所在地具體地點名稱組成。”
據報道，5月23日，宜賓市政府召開新聞發布會。宣布2012年5月14日，四川省政府關于《四川宜賓五糧液機場建設工程項目》立項已經批復，宜賓機場將遷建，并命名為“宜賓五糧液機場”。在回應爭議時，宜賓方面舉出了“茅臺機場”例子。其意圖或許是在說，用“茅臺”命名機場可以，為什么“五糧液”就不行？
出于地方經濟發展的需要，四川宜賓、貴州仁懷需要新機場，可以理解，但是，將新機場命名為“五糧液機場”、“茅臺機場”，就難以令公眾接受，和人們的習俗、文化、價值觀念存在沖突。用名酒命名機場，不但在文化上有“惡俗”之嫌，也相當于在一地唯一的甚至排他性的公共設施上做植入廣告。如果此風助長，是不是很多機場都可以用企業冠名，是不是火車站、汽車站等都可以植入企業的名稱？
多了不說，具體就名酒冠名機場一事來說，就違反了《民用機場使用許可》的規定，而且在公私、政企利益沖突方面，都存在很大的爭議，似乎不妥。
《民用機場使用許可》對機場命名有非常明確的規定，“運輸機場名稱應當由機場所在地城市（或地、州）名稱后綴機場所在地具體地點名稱組成。”這就是說，不管是茅臺還是五糧液，都不可以作為機場的名稱。如果一定要建“茅臺機場”“五糧液機場”，那么，這一機場應該就在茅臺鎮，而“五糧液”也應是某一具體的地名。可是，實際情況都不是這樣。
而企業冠名公共設施，也存在很大的爭議。此前，很多地方公交站點曾經用企業冠名，一些體育、文化等公共場館企業冠名的現象也比較普遍。但是，必須要明確的是，企業冠名公共設施都有冠名費，不知道茅臺、五糧液機場的冠名費又是多少？
即便有冠名費，有些公共設施也是不能被企業冠名的。實際上，縱觀國內外，機場、火車站等地方唯一、排他性的公共設施，有用地方命名的，也有用人物命名的，但極少有用企業冠名的。因為，這些場所的名稱也關乎一地的公共利益，關乎人們對待歷史和文化的態度。不管茅臺、五糧液對當地經濟、財政貢獻有多大，其都是企業，有其自身的利益訴求，他們不是地方政府，也不能代表公共利益訴求，因而出現在地方重大的公共設施上也不合適。
地方政府積極為地方企業冠名機場奔走，看似擴大企業的品牌效應，符合當地的利益，恰恰逾越了政府行為的邊界。知名企業當然值得重視，但是，地方政府最應該做的還是維護市場的公平，對所有的企業都一視同仁，不應動用公共資源向某一企業傾斜。
依法行政最基本的要求就是，各級政府應遵守現有的法律、法規，而不是想方設法突破規則。或許，在五糧液機場、茅臺機場命名問題上，能給當地帶來一定的利益，但是就社會整體而言，為功利目的而犧牲規則，必然導致更多類似行為的發生。而社會為此付出的成本，遠遠不是企業冠名機場的廣告效應所能彌補的。
好在，現在“五糧液機場”“茅臺機場”還只是在建設之中，有關部門，仍然還有糾正的空間。
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