今年以來,河北省紀檢監察機關加大辦案力度,堅持以零容忍態度懲治腐敗,截至10月底共立案14808件,其中縣處級以上干部238人。據河北省紀檢機關通報,今年以來,河北省人大常委、財政經濟委員會副主任委員、省發改委原主任劉學庫,河北省人大常委、法制委員會副主任委員、省委原常務副秘書長梁樹林,河北省人大城鄉建設和環境資源委員會原副主任委員、中國移動通信集團河北有限公司原總經理張連德,大名縣委原書記邊飛(副廳級)等干部因涉嫌違紀違法問題被調查。
在近日召開的河北省落實中央巡視組反饋意見整改動員暨警示教育大會上,河北省有關部門負責人通報了上述重大典型案件和一批“小官巨腐”案件。其中,“小官巨腐”案件包括秦皇島市城市管理局原副調研員、北戴河供水總公司原總經理馬超群受賄、貪污、挪用公款一案。據通報,在其家中搜出現金1.2億元,黃金37公斤,在北京和秦皇島等地的房屋手續68套。
此外,從河北省紀檢機關的通報中也可以看到,其他“小官巨腐”案件同樣數目驚人:某市車管所數十人大肆受賄數千萬元,某市交警支隊長受賄超千萬元,某市人社局干部監管不力致使醫保基金被騙取近2000萬元,某縣國土資源局原局長受賄和巨額財產來源不明總額近千萬元,甚至有村干部利用協助征地時機受賄百萬元。這些案件涉案金額巨大且發生在群眾身邊,社會影響惡劣,群眾反映強烈。
馬超群其人:貪婪跋扈名聲差 誰的錢都敢收
據了解,北戴河供水總公司2011年成立,馬超群曾出任總經理。這家公司是秦皇島市城市管理局下屬單位,國有獨資企業,負責北戴河區、南戴河旅游度假區、北戴河新區的日常供水。同時,由于北戴河是中央暑期辦公所在地,公司還擔負著暑期中央領導、中外游客的安全供水工作。2012年,馬超群被任命為秦皇島市城管局副調研員,該職位為副處級,并非此前媒體報道的科級。
據秦皇島市當地一些干部群眾反映,馬超群作為當地供水公司領導,相當“貪婪跋扈”,他在當地人中的口碑“挺壞”,名聲較差。“誰的錢他都要收,哪兒的錢都敢要。”一位熟悉馬超群的當地干部反映,“不給錢就不給你通水,給錢少了就給你斷水。”
這位干部稱,馬超群利用手中掌握的權力和資源瘋狂斂財,在北戴河的一些中直部門要通水管,他都要伸手收錢。
當地有人士表示,馬超群案發,是因為他多年來大肆斂財,導致民怨沸騰。據了解,導致馬超群落馬的直接原因是,一家大企業在秦皇島市建設一座高級酒店,馬超群伸手向酒店要錢,被索賄的酒店無奈只得“從命”;但馬超群收錢后嫌少,第二次又向酒店索賄數百萬元,其索賄過程被錄音。錄音資料隨后被舉報到有關部門,導致其案發落馬,多年來的貪腐斂財黑幕也被揭開。
今年8月份,在河北省人民檢察院檢察開放日上,通報了今年1至7月偵查貪污賄賂案件情況,其中即包括秦皇島市城管局原副調研員、北戴河區供水總公司總經理馬超群貪污、受賄、挪用公款案。馬超群被秦皇島市紀委從公司帶走調查,在當地引起關注和震動。
監管乏力小官成“巨貪”“拍蒼蠅”亟待約束“絕對權力”
河北省委有關領導表示,從通報的情況看,有些干部腐敗已經到了肆無忌憚的地步。一個區的供水公司總經理,貪腐數額如此巨大,這樣的貪腐行徑就發生在群眾身邊,民怨沸騰,“不查不抓,天理不容”。“事實證明,反腐敗消除的是群眾積怨,贏得的是最廣大的民心,使我們黨更加純潔健康、更加堅強有力。”
河北省紀檢機關相關領導表示,在這些“小官巨腐”案件中,一些人貪贓枉法、以權謀私涉案金額巨大,動輒上百萬、上千萬甚至上億元,反映了在權力監管方面,“小官”也有大權、特權。這些所謂的“小官”,有的掌握著特殊資源,比如供水、國土、教育等,有的控制著壟斷行業,比如車管、醫保、電、氣等,有的是一把手,在所轄區域和行業“具有絕對的權力”,時刻面臨著各種誘惑腐蝕。對這些所謂“小官”的監督,相關制度不夠完善,有時即使有監管也顯得疲軟乏力,導致“小官”蛻變為巨貪。
遼寧省社會科學院研究員張思寧認為,“小官”之所以能“巨腐”,正因為其手中掌握著重要的資源,加上權力沒有得到有效約束,致使其在基層肆無忌憚、瘋狂斂財。“這種腐敗行為就在人民群眾身邊,影響尤為惡劣,雖然這些官員職務級別不高,但斑斑劣跡影響的是黨和政府在人民群眾心目中的形象,必須從嚴查處。”張思寧建議,應從制度上加強對基層官員的約束,通過強有力的監管和監督,使其不敢腐、不能腐、最終實現不想腐。
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