盛夏8月，從黑龍江哈爾濱“8·24”橋梁坍塌、陜西延安“8·26”特大交通事故、新疆昌吉市三屯河“8·28”礦難、四川攀枝花煤礦“8·29”爆炸事故，一起起怵目驚心的安全事故接踵而來，比火熱的天氣還要令人窒息，炙烤著人們的良心。
客觀地說，要徹底杜絕事故發(fā)生，不過是人們的美好期望。畢竟大自然是無情的，時常會有人力所無法抵御的的天災(zāi)。然而，令人遺憾的是，從現(xiàn)有媒體報(bào)道的情況看，近期各地發(fā)生的每起安全事故多少都隱含著“人禍”的因素，真可謂“人禍”之害甚于天災(zāi)！
安全事故中“人禍”的產(chǎn)生，是赤裸裸的貪欲驅(qū)使。是目光短淺的經(jīng)營管理者，為追求產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤所致。當(dāng)年的遼寧孫家灣特大礦難事故，就是礦主在撕下停產(chǎn)整頓的封條、砸爛鎖鏈之后繼續(xù)開工作業(yè)而導(dǎo)致的慘劇。而礦主之所以敢如此膽大妄為，是因?yàn)樨澯谷弧Ｍ瑯右驗(yàn)樨澯?dāng)?shù)卣毮懿块T官員早已被礦主拉下水，沆瀣一氣，狼狽為奸。據(jù)報(bào)道，每一起非法經(jīng)營所導(dǎo)致的安全事故，幾乎都可以在政府職能部門中挖出被貪欲腐蝕了的“保護(hù)傘”。
安全事故中“人禍”的產(chǎn)生，往往與當(dāng)?shù)卣孀非蠼?jīng)濟(jì)增長有關(guān)。地方政府將煤炭等高危行業(yè)的高創(chuàng)收作為地方支柱性收入，需要其經(jīng)營者以資金的高投入及資源的瘋狂掘取換來GDP高增長。對于這樣的官員來說，經(jīng)濟(jì)指數(shù)的快速增長就是政績，就是其個人升遷的跳板。因此自然對安全生產(chǎn)漠不關(guān)心，這就縱容了一些暴利下不顧安全生產(chǎn)的違法經(jīng)營行為，最終導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。
為了杜絕由貪欲產(chǎn)生“人禍”，我們必須進(jìn)一步加大安全事故懲處力度。建議人大繼續(xù)修改立法，在法律和經(jīng)濟(jì)雙重層面上，進(jìn)行高壓的雙重處罰。通過提高安全事故追究成本，讓那些漠視安全生產(chǎn)黑心業(yè)主、非法經(jīng)營者真正傷筋動骨，甚至徹底破產(chǎn)，退出經(jīng)營生產(chǎn)領(lǐng)域，從而在源頭上遏制安全事故的發(fā)生。據(jù)報(bào)道，南方某省一位客運(yùn)老板，從業(yè)10年間發(fā)生一般安全事故15起，每次皆由罰款和司機(jī)代過。最后導(dǎo)致9死10余傷的重大交通事故。
為了杜絕由貪欲產(chǎn)生“人禍”，我們必須進(jìn)一步完善和健全安全事故官員問責(zé)機(jī)制。問責(zé)不嚴(yán)、懲處不當(dāng)，是導(dǎo)致安全事故屢禁不止的重要因素。對負(fù)有事故責(zé)任的官員，甚至被拉攏下水、甘于充當(dāng)非法經(jīng)營者“保護(hù)傘”的官員，必須進(jìn)一步加大懲處打擊力度，否則就會導(dǎo)致違法經(jīng)營企業(yè)“屢打不絕”、“屹立不倒”。在江西某市礦區(qū)，筆者就曾見到由于央視暗訪而被查封、礦井被強(qiáng)制爆炸的小煤礦，僅在兩三個月后得以重新開工生產(chǎn)。
同樣是在8月，江西省山區(qū)縣婺源遭遇該縣歷史罕見的強(qiáng)臺風(fēng)“海葵”襲擊，全縣房屋倒損932戶，完全倒塌民房409間，損壞水利設(shè)施108處，山體塌方21處，沖毀路基34.4萬立方米，受災(zāi)人數(shù)7.28萬人，經(jīng)濟(jì)損失逾4億元。但由于該縣防范到位、處置得當(dāng)，所有山塘水庫、危險地段都設(shè)專人24小時值守，可能遭遇泥石流危險的村落居民被安全轉(zhuǎn)移。即便是如此慘烈的天災(zāi)，也無一人員傷亡，可謂奇跡。
在科技水平不斷提高，安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施日臻完善的今天，面對一起起安全事故，我們不得不從“人”的因素進(jìn)行深刻反省。畢竟，“人禍”之害甚于天災(zāi)！（張衛(wèi)國）
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