在大學(xué)里待了十多年，江沈紅見(jiàn)慣了一門(mén)心思考公務(wù)員的學(xué)生，有些從大二就開(kāi)始準(zhǔn)備，有些考了三四次還在考。可是當(dāng)一個(gè)畢業(yè)后在基層做公務(wù)員的學(xué)生回來(lái)告訴他“工作不開(kāi)心”，問(wèn)他該怎么辦時(shí)，他不知道怎么回答。（4月13日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　基層公務(wù)員也就是一個(gè)科級(jí)或科員級(jí)，市直部門(mén)以上沒(méi)有這個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，身處兵頭將尾，群眾面前是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)面前是群眾，位卑言微，但肩上的擔(dān)當(dāng)并不輕，黨的各項(xiàng)政策要靠基層公務(wù)員落到實(shí)處，全國(guó)發(fā)展穩(wěn)定的大局是基層公務(wù)員久積為功。黨的為人民服務(wù)的宗旨，是依賴(lài)基層公務(wù)員輸送到廣大群眾這個(gè)“客戶端”的。

　　基層公務(wù)員生活在群眾中，一頓飯喝沒(méi)喝酒，吃沒(méi)吃肉，群眾都看在眼里。群眾稱(chēng)贊共產(chǎn)黨偉大，多半是因?yàn)閺纳磉吂珓?wù)員那里感受到了甜頭；群眾罵社會(huì)不公，多半是看到某個(gè)公務(wù)員占了便宜。群眾遇到困難，首先想到的是基層公務(wù)員，不會(huì)直接“跑部進(jìn)京”找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，但群眾對(duì)訴求解決的不滿意，要罵娘，首先挨罵的也是基層公務(wù)員。黨的凝聚力，政府的公信力，都體現(xiàn)在基層公務(wù)員的一舉一動(dòng)中。急難險(xiǎn)重面前，基層公務(wù)員就是主心骨，靠前一站，群眾就有信心。基層公務(wù)員與群眾之間尤如一個(gè)家庭，天天奏鍋碗瓢勺交響曲，尋常過(guò)日子難免叮當(dāng)響，但關(guān)鍵時(shí)刻還是一家人最貼心。

　　基層公務(wù)員做的都是與群眾打交道的具體工作，釘在一個(gè)崗位干到退休的不在少數(shù)，容易形成疲沓心理，群眾的急事、難事，見(jiàn)的多了，在他那里往往“波瀾不驚”，拖沓散漫。因此，群眾有“小鬼”難纏的埋怨。

　　對(duì)于基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，有道不盡的尷尬。筆者工作的地方，是貧困地區(qū)，各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，比市直單位和各區(qū)轄公務(wù)員，每月工資少發(fā)近千元，差別主要在法定津補(bǔ)貼部分。盡管同處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，上級(jí)多發(fā)該發(fā)，下級(jí)少發(fā)無(wú)法兒，這跟貢獻(xiàn)大小無(wú)甚關(guān)系。多少年來(lái)都是這樣，已被社會(huì)心理認(rèn)可接受，見(jiàn)怪不怪，習(xí)以為常。基層公務(wù)員干的都是具體事，其辛苦自無(wú)需多言，想必上級(jí)也是知根知底的。上級(jí)雖了如指掌，但多少年來(lái)不見(jiàn)有解決的措施。相對(duì)上級(jí)來(lái)說(shuō)，他們也是群眾，利益也應(yīng)該顧及。但沒(méi)人把他當(dāng)群眾對(duì)待，也很難顧及那些該得到的利益。

　　像“10個(gè)通過(guò)了招考要來(lái)的大學(xué)生，真到報(bào)到的時(shí)候走了6個(gè)”這種現(xiàn)象，筆者相信，并非只有神農(nóng)架才有。“正規(guī)本科院校畢業(yè)的是少數(shù)”具有普遍性。像那個(gè)考上村官過(guò)得不開(kāi)心的學(xué)生，恐怕多了去了。一個(gè)考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員，往往就是一個(gè)雜工，通訊員、勤務(wù)員、材料寫(xiě)手集于一身，是個(gè)頭兒就可以給他安排工作，累死累活，大有“相煎何太急”之感。待遇差也就罷了，連一點(diǎn)體諒、體貼的溫暖都嘗不到，很難有扎根基層奮斗一生決心和信心。

　　改善基層公務(wù)員生態(tài)，除了待遇留人之外，靠溫暖留人也很重要。當(dāng)然有一個(gè)好的頂層設(shè)計(jì)，比如完善交流遴選機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化有序輪崗流動(dòng)，才是基層公務(wù)員良性生態(tài)的維系保障。（張全林）