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稅中國:關心你一生的100萬稅款

2012-03-09 15:25 來源:南方周末

  一張隱蔽的稅網,悄悄將大部分中國人都牢牢縛在其中。 (何籽/圖)

  編者按:關心你的100萬

  這一輩子要交100萬的稅?

  沒錯。這不是富豪們的故事,而是你,我,這樣普通的工薪階層身上正在發生著的現實。

  這個讓你我心驚肉跳的數字,遠遠大于我們每個月工資單上的繳稅額,因為大量的稅都被中國現行稅制所遮蔽。

  在以流轉稅也就是間接稅為主的稅制結構中,70%以上的稅收額來自流通環節中企業所交的增值稅營業稅等。但實際上,許多企業往往將稅錢加在商品中,一環環悄悄轉嫁給消費者——我們吃每一頓飯、看每一場電影,甚至是睡覺時都在交稅,因為臉上用了護膚品而空調或暖氣正在運轉。

  稅收近9萬億,同比增幅22.6%,這就是2011年中國人納稅的現實。自2004年起,中國一直在提“結構性減稅”,但財政收入非但沒有減少,甚至連減緩增長也沒有,每年增長速度都比GDP快十多個百分點。這還不包括在稅之外,更為龐大的而且根本找不到統計數字的“費”。

  在最近召開的全國兩會上,稅改成為最熱門的焦點話題之一。截至3月4日下午,在總共42份財貿金融類提案中,有關稅的提案就占了13條之多。

  但不幸的是,稅收迷宮導致了一系列財政幻覺。老百姓(尤其是公務員)以為靠政府“養活”,而政府以為靠納稅大戶國有企業支撐。這個迷宮也造成了全社會“稅感”的模糊,人們普遍感覺“稅痛”,卻不知究竟痛在何處,又如何緩釋。

  今天,南方周末將探照燈投向,稅。因為在一個現代國家,人民與政府之間的關系最根本的體現,便是稅收。

  恰恰是每一個納稅人,養活著政府、機構與每個公務員,而掏錢的人,當然應該理直氣壯地關心我的錢去哪了,當然應該公開辯論以什么方式交多少錢更合適,當然應該勇敢抗議那些不合理的稅和費。

  這些稅制常識,在中國依然還是需要廣為傳播的“稀缺”理念。這是轉軌的艱難之處,也是必經之途。

  本期專題,我們關心兩會上的稅提案,關心代表們的“稅感”與“稅聲”;我們感受中國的“稅痛”,和公民如何議稅;我們幫助納稅人向稅務人員提出問題,進行誠意的民間對話;我們努力走出那些稅的爭議與誤區,也眺望一下香港如何減稅如何議稅;我們期盼稅能變得更簡單更直接,更希望能減點兒。

  今天,我們一起來關心自己的那100萬。

  你的100萬元哪去了

  很難想象,作為城市里的工薪階層,我們每個人這一輩子都要交100萬元的稅。

  按照現行稅率簡單匡算,賬單如下:

  如果你年薪15萬,從25歲工作到60歲,這35年間繳納個人所得稅52萬元左右(已扣除社會保險等)。

  根據中國的習慣,這一生通常你至少會買一套100平米左右的房子,假設是150萬元。如果這是你的唯一住房,至少需要繳納2萬多元契稅和其他一些零星的各種稅。在建造這套房子時,開發商要向國家交多少稅費至今也沒有確切的說法,姑且按較低水平的10%來算,那就是15萬。

  如果你買一輛國產的20萬元左右的車,其中含的稅至少有七八萬元。倘若是進口車,就要交得更多。

  如果你給孩子買奶粉,用護膚品,看電影,有時要在外請朋友們吃飯,偶爾還買個iPad3什么的,平均每個月花費3000元左右,則要繳納的稅為600元以上。到60歲時,為此交納的稅為25萬元以上。

  加起來一共是102萬元。這還不算你在25歲之前和60歲之后的所有花費。

  隱蔽的稅網

  這個賬單的數字,遠遠大于每個月我們工資單上的繳稅數額。

  這與中國以流轉稅為主的稅制結構有關。在每年的稅收總額中,只有6%左右來自個人所得稅,70%以上都來自增值稅營業稅等流通環節的流轉稅。

  從早到晚,即使是在睡夢中,你都掙脫不了那張沉重卻隱蔽的稅網。

  一早,把你鬧醒的那部蘋果手機,里面就含了上千元的“冤枉”稅。

  以蘋果iPhone4S(16G)為例,在內地賣4988元,香港大約4129元,在美國約賣4087元。這是因為,國內的蘋果手機,是聯通等運營商從美國蘋果公司手上購買的,算進口,得加上17%的增值稅。但蘋果手機是在深圳的保稅區生產,出口到美國和香港卻不用交稅,所以能賣得比內地便宜。

  全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康對南方周末記者透露,中國的增值稅為17%和13%兩檔,相比較,歐洲平均為10%,日本為4%。而且,增值稅是一種間接稅,商品每流通一次,都可能被征稅,而最后往往是由消費者來埋單。

  商家將這些稅收成本轉嫁給了消費者,最直接的體現是商品價格比國外的普遍要高。一些發達國家主要是向居民直接征稅,流轉環節征稅很少,所以商品中含稅也少。

  聯想集團董事長楊元慶告訴南方周末記者:“我們的聯想電腦在國內沒有辦法賣得不貴,有17%的增值稅必須加到價格里面,但產品毛利率只有15%。”

  就算你呆在家里什么也不買,你的房子也可能被征稅。3月6日,財政部部長謝旭人說,在上海和重慶兩地開展的房產稅試點,正在考慮向北京推廣。

  “如果2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內,至少可以給全國企業和居民減少1萬億元的負擔。”2012年的兩會上,政協委員李劍閣說。他是中國國際金融有限公司董事長。

  2003年以來,我國的GDP年增長速度保持在10%左右,但財政稅收的年增長速度始終高于GDP十到二十個百分點。

  李劍閣的總結是:古今中外十分罕見。

  不過,官方不認同稅負繁重的說法。2011年年底,《人民日報》發表文章稱,中國的稅負不痛苦,而且是合理的。理由是,根據國際貨幣基金組織(IMF)2007年的一項計算,工業化國家宏觀稅負的平均水平為45.3%,發展中國家的平均水平為35.5%。而中國沒有達到這個標準。

  李劍閣提供的數據是,中國財政收入占GDP的比重,雖然從2002年的15.7%一直攀升到2011年的近23%,且沒有任何一年出現下降。但他同時指出,中國大量的財政收入是沒有納入到預算范圍內的。也就是說,很多超收的稅收,沒有計算到上述公式中去。

責編:萬晴晴
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