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共有產(chǎn)權(quán)房:跟政府合伙當(dāng)房東

2014-06-19 09:27 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

  一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說(shuō),在北上廣有一套房子,每年會(huì)增值幾十萬(wàn)、上百萬(wàn),相當(dāng)于有一個(gè)穩(wěn)賺不賠的“好公司”。然而,動(dòng)輒幾百萬(wàn)元一套的房子,一度讓很多人望而卻步。

  如今,成立“好公司”的機(jī)會(huì)來(lái)了。

  購(gòu)房人和政府合伙當(dāng)“房東”

  6月4日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,目前,共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)正在北京、上海、深圳、成都、淮安和黃石6個(gè)城市推進(jìn)。消息一出,很多“夾心層(游離在保障與市場(chǎng)之外的無(wú)能力購(gòu)房群體)”再次興奮了起來(lái)。

  所謂共有產(chǎn)權(quán)房,就是地方政府讓渡部分土地出讓收益,然后低價(jià)配售給符合條件的保障對(duì)象家庭所建的房屋。保障對(duì)象與地方政府簽訂合同,約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來(lái)上市交易的條件和所得價(jià)款的分配份額。

  這意味著,如果將一套房子視作一個(gè)公司,過(guò)去的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房,一套房子只有一個(gè)股東,而現(xiàn)在,一套房子有了兩個(gè)股東,即買(mǎi)房人和地方政府。

  當(dāng)前,我國(guó)購(gòu)置型保障房?jī)r(jià)格比市場(chǎng)的商品房低,購(gòu)房人擁有完全產(chǎn)權(quán),很多人擠入經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房分配中,一倒手就能賺個(gè)盆滿缽滿。這兩類保障房甚至成為一些官員貪污腐敗的渠道。

  馮俊表示,共有產(chǎn)權(quán)住房通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)的方式,可以使得一部分群眾自己支付一部分錢(qián)解決住房難題;另外,通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)方式明確產(chǎn)權(quán)人和政府間的產(chǎn)權(quán)比例關(guān)系,依據(jù)產(chǎn)權(quán)比例關(guān)系確定上市交易的分配比例,目的就是壓縮購(gòu)置型保障房里的牟利空間。

  產(chǎn)權(quán)如何共有,增值如何分配?

  從具體的實(shí)踐來(lái)看,各地對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)房,有著不同的思路。

  在今年北京市兩會(huì)期間,北京市政府工作報(bào)告中首次提出了共有產(chǎn)權(quán)這一概念,即目前正在接受申請(qǐng)的自住型商品房。北京市副市長(zhǎng)陳剛在會(huì)議期間提出,自住型商品房為“共有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì),購(gòu)房人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)房,可以由政府給予支持,再上市交易時(shí)根據(jù)產(chǎn)權(quán)比例,政府把自己那部分收益拿走;還可以支持房地產(chǎn)市場(chǎng)中端群體的需求,解決住房難題。

  北京市自住型商品房銷售價(jià)格比同地段、同品質(zhì)的商品房?jī)r(jià)格低30%左右。購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的,如有增值,應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段商品住房?jī)r(jià)格和該自住型商品住房購(gòu)買(mǎi)時(shí)價(jià)格差價(jià)的30%繳納土地收益等價(jià)款。

  以2014年1月9日成交的北京市朝陽(yáng)區(qū)百子灣14號(hào)地為例,該項(xiàng)目為自住型商品住房,總建筑規(guī)模4.146萬(wàn)平方米,房子銷售均價(jià)限定為2.2萬(wàn)元/平方米。該地塊被北京建工置地有限責(zé)任公司以6.005億元成功競(jìng)得,樓面地價(jià)為1.45萬(wàn)元/平方米,這一地價(jià)甚至比2009年地價(jià)低迷時(shí)附近出讓的地塊價(jià)格還要低。多位業(yè)內(nèi)人士指出,百子灣14號(hào)地附近的商品房金茂府已經(jīng)賣至8萬(wàn)元/平方米的高價(jià),如不是自住房性質(zhì),百子灣14號(hào)地的地價(jià)至少有2萬(wàn)元/平方米。

  推廣共有產(chǎn)權(quán)房,各個(gè)地方因地制宜。在江蘇淮安,對(duì)于資金不足而又住房困難的購(gòu)房人,其出資比例可在60%至100%之間自由選擇,即購(gòu)房人只需拿出房款的60%或以上比例,即可成為一套共有產(chǎn)權(quán)房的“股東”,享受這套房子對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán),剩余產(chǎn)權(quán)屬于政府。購(gòu)房人和政府按出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。當(dāng)共有產(chǎn)權(quán)房購(gòu)房人有資金實(shí)力時(shí),可以向政府逐步購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)。

責(zé)編:王文靜
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