記者發現，在國內經濟運行穩中向好，社會開放度日益增強的背景下，通過多渠道回國的高端人才日益增多。他們反映，總體環境明顯改善，創業信心顯著增強。但一些高端人才也遇到一些怪現象，這其中既有“水土不服”的自身原因，也有政策、文化沖突等造成的難處和困惑，甚至出現“一個企業‘卸’四塊”的情況。
一個企業“卸”四塊
六年前回國的關鴻亮，在中關村創立了北京天下圖數據技術有限公司，去年公司實現利潤6400萬元，進入中關村高成長企業前100名。公司一天天壯大，成長的煩惱也越來越多，關鴻亮最不能理解的是“遷稅難”。
關鴻亮介紹，公司起初在北京市海淀區，但是海淀的成本升高，就把生產業務遷到了亦莊；業務擴大后，一部分業務又遷到懷柔，算上工商注冊地、稅務登記、生產和研發，一個企業要在四個地方交稅，負擔沉重?！拔覀兿氚压炯性谝粋€地方，但是區政府不讓，即便走了也要把稅留下，簡直不可思議！”
創業人才說，希望有合法公平的市場競爭環境，少一些“成長中的煩惱”和“遷稅難”這樣的行政管理弊端。他們對三中全會提出的全面深化改革寄予厚望，只有減少不必要的行政干涉，營造良好的發展環境，踏踏實實干事業才能吸引更多的高端人才“落地生根”。
創業“九死一生”難在“三道坎”
“創業是一個必然的選擇、是一條艱辛的道路，有時甚至布滿荊棘堪稱九死一生?！边@幾乎是受訪的創業人才共同的心聲。資金、人才、項目是創業要素，創業之路之所以艱辛，原因在于融資難、審批難、用人難的“三道坎”。
入選國家“千人計劃”回國創業的李科奕是無錫德思普科技有限公司董事長。他說：“國家支持鼓勵創新方向非常正確，但真正創新意愿強烈的高科技中小企業要與大型企業競爭，顯得勢單力薄。我們企業參與國家研發項目投標，盡管技術指標不差但最后還是被一家大企業獲得，這家企業中標后又來找我們合作。其實國家創新資金完全可以向創新型中小企業傾斜，至少應該給我們‘分組賽跑’的機會。”
項目資金拿不到，又將目光轉向銀行?！笆嗄陙?，我幾乎沒有從銀行貸到過一分錢，即使我拿著國家的項目書或者訂單合同。銀行的理由是我的廠房是租的，沒有固定資產?！鄙虾Ｉ窳萍加邢薰究偨浝砗锴逭f，“幸運的是，我不僅申請到了國家的科研項目獲得資金支持，還在市場上募集了風投資金?！?/p>
銀行貸款難，再轉向風險投資?！叭欢?，國內搞風險投資大多不專業、眼光差、沒耐心，頂多3年就要有回報。這樣的風險投資難以培育出好企業?！比脒x“千人計劃”的無錫鳳凰半導體科技有限公司總經理屈志軍說。
除了融資難，申報研發項目又遇到審批難。南通聯科藥業有限公司副總裁陳義生博士說：“因為我們是外資企業，在申請一些研發項目時常常遇阻，不是技術原因，而是因為身份和年齡問題。我們幾次申請省級、國家級項目，被拒絕的理由是我年齡過了50歲，我感到不可理解。”
江蘇德明新材料有限公司董事長范平一說：“引進人才不能唯學歷，而要看技術含量和項目前景。我雖然有兩個海外碩士學歷，但幾乎申報不到國家、省的科研項目，因為均要求申報者是博士以上?！?/p>
獲得資金、項目后，創業另一重要要素就是人才，然而高新技術領域人力成本較高，又出現用人難?！扒擞媱潯睂＜摇o錫矽鼎科技有限公司總經理吳薇說：“高新技術創新需要人才聚集，但如果我們產生1000萬元銷售額，30%毛利的其中一半要交稅，純利150萬元，根本養不起10個專業人才。我們銷售額必須超過1億元才能吸引100個專業人才。人力成本高也是很多創新企業難以成活的重要原因?！?/p>
“渴望規則更透明，期待政策落到位”
受訪的創業者普遍認為，盡管當前的創業環境還存在諸多不完善之處，但中央改革的方向已經明確，關鍵是要落實到位，給創業者吃下“定心丸”。信貸制度與國際接軌，不能“重物輕智”。胡里清說：“只要是通過市場來配置資源，總會有人認可我的技術，企業就不怕找不到錢。如果還是‘靠批條子’貸款，很多企業只有死路一條。”
借鑒國際信貸制度成功經驗，充分體現智力資本。武漢思倍思科技有限公司董事長周偉說：“銀行要求把固定資產作為抵押物，這對于很多創新性企業是致命打擊。在美國沒見過高科技企業首先拿著資金去買房子做抵押，如果信貸制度不改革，創新性中小企業很難成長起來?！?/p>
考評機制更加公開透明，防止弄虛作假。當前，項目申報程序越來越公開透明，中小企業已經有了公平參與競爭的機會，但是在項目考評機制上還有待完善。
一位歸國創業人員說：“為了避免‘人情票’，項目考評一般通過隨機抽取專家評審，容易出現外行專家評內行項目的情況，效果難服眾。還有很多項目申請人拿著科研經費卻熱衷于編寫華而不實的報告，沒有真正投入到研發，這就需要更加完善的追責機制，不能白白浪費納稅人的錢?！?/p>
國有資金投向體現“五位一體”理念。當前，中央對地方政府和國有企業的考核指標發生改變，從一味追求GDP數字轉變為“五位一體”綜合指標，促使地方政府和國有企業更加重視創新、環保、節能，有助于高新技術企業成長。
“考核指標轉變后，一些國有企業的發展目標也會調整，比如對于汽車企業而言，在新能源研發方面將會有更大的投入。”胡里清說，改革方向已經明確，但真正落實到位還需要一個過程，期待地方政府和國有企業進一步明確資金投向，發揮導向作用。（記者 吉哲鵬 黃艷 崔峰 賈遠琨）
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