映象網(wǎng)訊（記者 劉長(zhǎng)征）目前，鄭州市各類行政審批事項(xiàng)有360多項(xiàng)，到明年6月，這個(gè)數(shù)字將減少一半。日前，鄭州市政府下發(fā)了《關(guān)于深化行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將于今年10月啟動(dòng)第十輪行政審批制度改革，建立航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)與省級(jí)審批職能部門之間的“直通車”。
●363項(xiàng)行政審批降至181項(xiàng)
目前，鄭州市各類行政審批事項(xiàng)有363項(xiàng)，通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，這一數(shù)字將下降到181項(xiàng)。現(xiàn)有審批事項(xiàng)將通過(guò)“取消一批、下放一批、上解一批、整合一批”的方法來(lái)精簡(jiǎn)。
“取消一批”是指：凡上級(jí)明令取消和法律依據(jù)不充分的事項(xiàng)一律取消；市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)一律取消；連續(xù)兩年“零辦理”的審批事項(xiàng)按程序取消；鄭州市地方性法規(guī)和政府規(guī)章設(shè)定的審批事項(xiàng)，按程序重新審核規(guī)范等。
“下放一批”是指：凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)，一律下放到縣（市、區(qū)）管理；由下級(jí)機(jī)關(guān)做實(shí)質(zhì)性審查、上級(jí)機(jī)關(guān)只做程序性批準(zhǔn)的，授權(quán)或委托下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施等。
“上解一批”是指：凡法律、法規(guī)規(guī)定由省級(jí)以上審批部門審批，未明確要求由市級(jí)審核或者初審的，市級(jí)審批職能部門只登記，不做實(shí)質(zhì)性審查等。
“整合一批”是指：對(duì)審批性質(zhì)、內(nèi)容、要件相近的審批事項(xiàng)予以合并；通過(guò)事后備案或監(jiān)管可以實(shí)現(xiàn)管理目的、可由行業(yè)組織自律管理的，由審批管理調(diào)整為監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)督管理，不計(jì)入審批事項(xiàng)等。
●審批時(shí)間削減50%以上
除了審批項(xiàng)目外，各部門在審批環(huán)節(jié)和時(shí)間上也要壓縮。
鄭州市將啟用行政審批專用印章，各類行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一使用該印章。原則上所有審批事項(xiàng)的流程控制在受理、審核（審查）和辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)；需多個(gè)部門聯(lián)合審批的事項(xiàng)，總環(huán)節(jié)控制在5個(gè)以內(nèi)。同時(shí)，原則上所有事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限控制在“1、3、7”個(gè)工作日以內(nèi)。
為提高審批效率，鄭州市將建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺(tái)，加快投資項(xiàng)目審批資料共享信息庫(kù)建設(shè)，凡不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查的審批事項(xiàng)，逐步推行“網(wǎng)上受理、信息流轉(zhuǎn)、審核批準(zhǔn)、反饋告知、全程監(jiān)察”的制度。
鄭州市市長(zhǎng)馬懿表示，當(dāng)前，行政審批制度改革要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)50%”的目標(biāo)，即行政審批事項(xiàng)削減50%以上、環(huán)節(jié)壓縮50%以上、時(shí)限減少50%以上，打造中西部地區(qū)行政審批“事項(xiàng)最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短”的區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
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