工作人員幫忙給睡在立交橋下的老人加被子
為進一步做好流浪乞討人員等特殊群體的救助，鄭州市政府日前印發了《冬季專項救助工作方案》的通知，救助時間為今年11月1日至明年3月15日。今年開展救助，會有哪些新舉措？昨天是今冬專項救助工作啟動的第一天，深夜，大河報記者隨同一線工作人員一起上街巡查，感受救助新變化。
體驗
巡查人員為睡橋下的農民工送棉被
昨天深夜11時許，巡查者王義彬和同事王女士趕往中州大道東風路立交橋下，看到臺階上睡著3位農民工，擠在一張塑料布上，蓋的被子又薄又破，蜷縮在一起取暖。“打零工的。”其中一名男子說，這幾天下雨，已經好幾天沒掙到錢，沒錢也舍不得去租房住。“天冷了，明天晚上別睡這兒了。”給三人加蓋上新被子，工作人員俯身相勸。隨后，又拿出聯絡表，給豐產路街道辦事處的夜間值班員打電話交代，“他們會再通知巡視人員詳細詢問，根據情況看該咋救助”。
王義彬和王女士是金水區民政局的工作人員，昨晚他們值班巡查，巡查路線：每晚7點半至12點，路線途經大石橋、新通橋、金水河畔、紫荊山立交橋下人行通道、政四街金水路地下人行通道以及中州大道農業路、東風路等幾個立交橋。每天巡查期間，還要和鄭州市民政局督查組的人聯系，及時反饋情況。
昨晚11時40分，兩位工作人員繼續開車向南巡查，另外幾座立交橋下，也是巡查重點……
變化
今年新增兩種救助對象 首次建立24小時巡查
據鄭州市民政局相關負責人介紹，和往年相比，今年新增了兩種救助對象：因被盜、被搶、被騙而生活無著、流落街頭，并能夠提供相關報案證明的人員；因務工不著無經濟來源而露宿街頭的人員。此外，還救助自身無力解決食宿、無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或農村“五保”供養、正在城市流浪乞討度日的人員；在鄭州街頭流浪的少年兒童。開展救助時，在保證安全的前提下，要區別不同情況，無償為受助對象提供醫、食、住、通訊聯絡和返鄉乘車憑證等服務。
往年救助工作一般由鄭州市救助管理站準備，如今，救助工作民政、公安、衛生、市政、建設、交通、人社等多個部門協同參與，啟動時間前移。作為開展救助的主體單位，鄭州市民政局成立了5個巡查組，從10月28日便開始巡查。
為防止出現盲點，今年首次提出建立24小時巡查機制，救助工作和網格化管理相對接，細化到格，明確到人。白天，辦事處工作人員、網格長、巡防隊員等基層力量日常巡查；夜間，由鄭州市、區民政部門及其他部門工作人員加班輪值，不間斷開展巡查，爭取早發現、早救助。
原則
對流浪乞討人員要先救后助
對同一受助人在同地的受助，每6個月一般不超過兩次。
對流浪乞討人員等特殊群體的救助，要按照屬地首助、先救后助、自愿求助、分類施助的原則實施。
街頭發現身體狀況正常的救助對象，按照屬地管理原則由所在地轄區負責救助，隨后可視情況轉送市救助站。
街頭發現疑似精神障礙患者的救助對象，由轄區所在地公安部門、街道辦事處、社區或區救助站直接送往市第八人民醫院救治。
街頭發現有其他疾病的救助對象，按照先救治后救助的原則，由120急救中心第一時間送至就近醫院治療。
街頭發現的智障流浪乞討人員，由所在地轄區救助站送往鄭州市救助站。（記者 蔡君彥 文 許俊文 攝影）
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