□記者劉瑞朝劉江浩

　　地下綜合管廊工程被稱為城市的“地下長城”，各種管線共享一廊，以矯正天天破路的現象。鄭州市城鄉規劃局剛剛確定了2016年度8個綜合管廊試點項目，河南省政府辦公廳昨日就發布了《關于推進全省城市地下綜合管廊建設的實施意見》。今年年內，我省將有5個省轄市同步開工建設地下綜合管廊項目，到2020年所有省轄市和直管縣（市）全部要開建，總長度達到1000公里以上。

　　管廊建設將堅持“規劃先行”原則

　　建設城市地下綜合管廊，不是某幾個省轄市的任務，而是所有省轄市的計劃。

　　今年，我省5個省轄市要開工建設地下綜合管廊，其中鄭州市要開工建設60公里，商丘市開工建設4公里，平頂山市1.3公里，濟源市1公里，信陽市0.5公里。不過到了2020年，全省各個省轄市和直管縣（市）都將開工建設綜合管廊。其中鄭州市里程最長，達到180公里，洛陽市長度在排第二，為60公里。

　　地下綜合管廊建設將堅持“規劃先行”原則。依據城市總體規劃和地下空間開發利用規劃,各省轄市、省直管縣(市)要在今年6月前完成城市地下綜合管廊建設規劃編制工作,其他縣(市)要在今年12月底前完成編制工作。

　　管線不入廊，申請破路施工將被否

　　建設綜合管廊，錢從哪里來？《意見》鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經營、政府購買服務、股權合作等方式,積極吸引社會資本參與城市地下綜合管廊建設。各級政府及行業主管部門研究完善相關政策措施,確保項目的合理穩定回報。

　　原則上，城市所有管線均要入廊。按照要求，既有管線應根據實際情況逐步有序遷移至城市地下綜合管廊。在城市地下綜合管廊服務范圍以內的區域,對未入廊的各類管線,規劃部門不予許可審批,建設部門不予施工許可審批,市政道路部門不予掘路許可審批。

　　綜合管廊將實行有償使用的運營模式。入廊管線單位要向城市地下綜合管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費。