車輛行人都可出入，農業路上的工地圍擋仍在堅守。

劉砦路下穿京廣鐵路項目，路面已成形，施工已停大半年，圍擋仍不拆除。

　　引言

　　路面已修好，人車已通行，但工地圍擋卻遲遲不拆；工地已停工大半年，圍擋依舊聳立路邊，阻礙通行。道路或工地施工時，一般都會在四周設置圍擋，但有市民反映，鄭州街頭很多地方存在“僵尸圍擋”，這些已失去作用的圍擋有的把道路一分為二，有的擋住了市民出行的快速通道，經常給鄭州“添堵”。

　　鄭州的“僵尸圍擋”主要出現在哪些區域？對市民生活有何影響？“僵尸圍擋”主要分幾類？是何原因造成的？即日起，本報推出搜尋鄭州“僵尸圍擋”系列報道，如果您身邊有惹人煩的“僵尸圍擋”，歡迎致電大河報新聞熱線0371-96211。我們將現場走訪，并將問題反映給相關部門，督促相關單位將這些圍擋盡快拆除或者“瘦身”，還路于民。

　　走訪1

　　圍擋成“擺設”工地內車水馬龍

　　今年初，農業路快速化通道工程南陽路以東的高架橋開始通車，高架橋一層地面的施工也在緊張收尾中。昨天，記者發現，這一段的農業路一層地面已有部分開始通行，可奇怪的是，圍擋內雖已車水馬龍，但是路兩邊的圍擋卻無人拆除，這是怎么回事呢？

　　昨天上午，在經三路與農業路交叉口西側的農業路上，小轎車、電動車和行人混行其中，一片繁忙景象。記者看到，這個交叉口東、西兩側的鐵皮圍擋仍未拆除，不過在圍擋面朝經三路的位置，各開了一個口子，供車輛和行人出入。在交叉口西南位置，停放著近百輛電動車、小轎車，路中間還有幾個家長帶著孩子在玩耍。“既然路面已經修好，路口的圍擋也有口子可以進出，干脆把圍擋全部拆了不就行了，這樣更方便大家通行。”有市民說。

　　與之不同的是，農業路（經一路至經二路）南北兩側和東西兩端的工地圍擋已全部拆除。農業路其他路段為何不能與此一樣，把圍擋全部拆除呢？在農業路經三路交叉口的農業路快速化通道工程項目部，一名工作人員解釋，農業路（經一路至經二路）的地下管網施工已基本結束，所以圍擋全部拆除了，而經三路農業路東西兩側的農業路地面，施工還未完全結束，“水管、熱力管道都還沒鋪好，原則上圍擋是不能撤掉的，現在圍擋兩頭開了口子，是為了臨時方便市民通行才開的。”

　　對此，有市民建議，開了口子，圍擋就已失去意義，還不如直接拆掉。

　　走訪2

　　施工已停大半年修路圍擋仍不拆

　　此外，也有市民反映，鄭州有一些地方“圍而不建”。

　　在南陽路與宋寨南街交叉口西側，有一條路叫“劉砦路”，這條路向西下穿京廣鐵路的部分，路面已基本施工完畢，且已停工大半年，但是道路周圍的圍擋一直未拆除。昨天，記者在現場走訪時發現，這處圍擋有2米多高，總長有近千米。在該圍擋面朝“裕華文清園”小區的地方有個缺口，不時有行人和自行車出入。圍擋內的路面上，窨井、瀝青已鋪設完畢，路邊雜草叢生，幾個小孩正在玩耍。

　　附近小區的居民告訴記者，這個圍擋已經有好幾年了，附近的3個小區都受這個圍擋的影響，幾乎每天都堵車。一位抱小孩的老人說：“這里交通糟透了，好多人實在受不了，就把房子賣掉搬走了。”居民們反映，從去年底開始就再沒見過有人施工，“既然路基本修好了，為啥不干脆把圍擋拆掉，方便居民通行？”

　　工地圍擋上的公示牌顯示，這處工程的全稱是“鄭州市劉砦路下穿京廣鐵路工程”，建設單位是“鄭州市市政工程建設中心”，施工單位是“鄭州永陽建設有限公司”。據了解，該工程2012年就已開工。

　　探因

　　建筑工地越來越多“僵尸圍擋”死灰復燃

　　走訪中，記者發現，鄭州街頭的“僵尸圍擋”主要可分為3類：施工完畢后卻不拆除的圍擋，因種種原因“圍而不建”的圍擋，還有一種是可以“瘦身”的圍擋，也就是可以適當縮小寬度、長度，能為市民通行開辟出一條保通路的圍擋。

　　2014年11月，鄭州市曾出臺城區交通秩序綜合整治“百日行動”方案，要求建設工程施工應當在批準的施工場地內進行，嚴禁“批而不建、圈而不建、占而不建”，嚴禁非法占用公共區域、公共空間，損害公共利益。方案要求，城區內的在建交通工程，要建立施工現場管理責任制，在保證安全的前提下，按照時間節點加快施工進度，盡早還路于民。

　　鄭州市城建委的工作人員介紹，2014年底，該委曾對91處影響交通的工地圍擋進行了集中整治，拆除了已完工的工地圍擋面積11.2萬平方米，同時根據施工情況，對隴海路、中州大道工地的圍擋進行了“瘦身”，減少圍擋面積1.5萬平方米，有效緩解了交通擁堵。

　　但是，近兩年隨著農業路快速化通道工程以及多條地鐵線路的施工，鄭州街頭的工地越來越多，至今全市已有2528個大大小小的建筑工地。工地多了，圍擋也隨之增加，“僵尸圍擋”也開始死灰復燃。

　　困境

　　“僵尸圍擋”久拖不拆施工單位說“有苦衷”

　　已失去作用的工地圍擋為何不盡快拆除？不少施工單位表示“有苦衷”。

　　比如劉砦路下穿京廣鐵路工程已停工大半年，工地圍擋卻不拆除，其施工單位負責人魏先生解釋，他們也想盡快完成施工，把圍擋拆除，還路于民，“我們的資金在那里扔著，沒法開工，我們比誰都著急。”道路施工牽涉到電力、鐵路好幾個部門，剛開始是因為高壓電纜的改建問題，工地一度停工，后來經過協調，終于把高壓電纜的問題解決了。但從去年底開始再次被迫停工，“主要是鐵路這一塊的協調遇到一些問題，過一段時間鐵路部門進場施工，那邊完工后，我們也可以很快竣工了。”

　　“既要保證正常施工和工地安全，又要照顧市民盡早通行的要求，確實很難。”昨天，在位于經三路與農業路交叉口，農業路快速化通道工程項目部一位負責人說，目前來看，只能等農業路高架一層地面施工全部結束，四周的圍擋才能全部拆掉。

　　記者了解，今年6月，農業路快速化通道工程項目部曾表示，南陽路至中州大道的地面道路已有近一半的路段完成了中間道路的施工，開始進行管線改遷，預計今年內地面道路可正式通行。希望到那個時候，市民能暢行這一段的農業路。（記者 王悅生 實習生 杜普 王亦凡 文圖）