以后停車收費(fèi)將更加規(guī)范 河南商報(bào)記者 王春勝/攝

　　在完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策上，又有了新的進(jìn)展。2月15日，省發(fā)改委、省住建廳、省交通廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見》（以下稱《實(shí)施意見》）。

　　新政 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)要這么改

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　A 社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施

　　服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者依法自主制定

　　《實(shí)施意見》規(guī)定，對社會(huì)資本全額投資新建的停車設(shè)施，由經(jīng)營者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　B 政府與社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施 服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)議確定

　　《實(shí)施意見》明確，對政府與社會(huì)資本合作( PPP)建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式選擇社會(huì)投資者。

　　具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場規(guī)律和合理贏利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

　　同時(shí)，要建立政府與社會(huì)資本共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與財(cái)政投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動(dòng)等因素，及時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　分析：對此，有業(yè)內(nèi)人士分析，與之前的《河南省機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》相比，此次增加了對社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施，以及政府和社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)的停車設(shè)施的停車收費(fèi)機(jī)制，實(shí)際上是在營造吸引社會(huì)資本投資建設(shè)停車設(shè)施的價(jià)格環(huán)境。

　　政府定價(jià)范圍縮小了

　　對少數(shù)具有自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，《實(shí)施意見》也明確了仍實(shí)行政府定價(jià)。

　　具體來看，以下停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)可納入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)：

　　政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的停車設(shè)施；重要交通樞紐配套停車設(shè)施：包括機(jī)場、車站、碼頭、城市公共交通換乘站等；經(jīng)授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車位；其他可納入定價(jià)管理的停車場所。

　　同時(shí)，本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息要在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和本單位網(wǎng)站公布。

　　分析：對比此前的《河南省機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，此前劃定實(shí)行政府定價(jià)的商住兩用建筑物的配套停車場，已經(jīng)排除在外。

　　由此可見，此次實(shí)施意見中，確實(shí)縮小了政府定價(jià)范圍。