在“鄭東試點(diǎn)”，房管局和不動(dòng)產(chǎn)登記分中心的工作人員在統(tǒng)一窗口相對(duì)而坐，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“并聯(lián)辦理”。

　　市民期待：早日實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全市“平行受理”

　　□記者陳駿文吳國(guó)強(qiáng)攝影

　　核心提示|因能實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、登記業(yè)務(wù)的“平行受理”而讓市民“少跑趟”，鄭州市住房保障與房地產(chǎn)管理局（下稱(chēng)鄭州市房管局）和鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共同設(shè)立于鄭州市房管局直屬分局的“鄭東試點(diǎn)”受到了群眾的歡迎。昨日，大河報(bào)記者對(duì)已運(yùn)行近兩個(gè)月的“鄭東試點(diǎn)”進(jìn)行探訪，發(fā)現(xiàn)可受理“平行業(yè)務(wù)”的窗口完成了擴(kuò)容：受理柜臺(tái)增至10個(gè)，日均受理能力可達(dá)百筆。對(duì)此，多位市民對(duì)大河報(bào)記者表示，期待試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)早日推廣，并對(duì)鄭州現(xiàn)行二手房交易流程提出了建議。

　　實(shí)地探訪

　　“鄭東試點(diǎn)”擴(kuò)容至10個(gè)柜臺(tái)

　　最近，前往鄭州市房管局直屬分局（下稱(chēng)直屬分局，位于鄭東新區(qū)黃河南路與宏圖街交叉口）的一些辦事人發(fā)現(xiàn)，一塊寫(xiě)有“鄭州市不動(dòng)產(chǎn)交易登記服務(wù)中心（東）”字樣的標(biāo)牌掛在了該局門(mén)前。“交易和登記兩個(gè)詞終于放在了一起，這對(duì)二手房交易是個(gè)大事。”對(duì)于這一變化，一位從業(yè)多年的房屋中介對(duì)大河報(bào)記者說(shuō)，在鄭州絕大部分區(qū)域現(xiàn)行的二手房交易流程中，交易和登記職能分由房管、不動(dòng)產(chǎn)兩部門(mén)分頭管理，市民辦事需要“多跑趟”。對(duì)此，本報(bào)曾在去年以《買(mǎi)賣(mài)一套二手房，或要折騰12趟》為題進(jìn)行報(bào)道。

　　今年3月27日，鄭州市房管局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心在鄭東新區(qū)設(shè)立試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了所轄區(qū)域內(nèi)房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記的合署辦公，兩部門(mén)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)實(shí)現(xiàn)了“并聯(lián)辦理”。昨日，大河報(bào)記者對(duì)已運(yùn)行近兩個(gè)月的“鄭東試點(diǎn)”進(jìn)行探訪，發(fā)現(xiàn)該試點(diǎn)已完成擴(kuò)容：此前可受理“并聯(lián)業(yè)務(wù)”的5個(gè)柜臺(tái)已擴(kuò)容至10個(gè)。

　　試點(diǎn)速度

　　常見(jiàn)業(yè)務(wù)12個(gè)工作日辦結(jié)交易買(mǎi)方跑兩趟抵押只需跑一趟

　　現(xiàn)場(chǎng)工作人員告訴大河報(bào)記者，目前，對(duì)于“鄭東試點(diǎn)”受理范圍內(nèi)的二手房交易業(yè)務(wù)，已實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)辦理”：每個(gè)窗口上房管、不動(dòng)產(chǎn)兩單位工作人員相對(duì)而坐，辦事人提交一份資料，兩部門(mén)在后續(xù)辦理中通過(guò)“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”進(jìn)行傳遞。

　　現(xiàn)場(chǎng)工作人員也表示，通過(guò)“并聯(lián)辦理”，目前涉及二手房交易的，買(mǎi)賣(mài)雙方只需共同到場(chǎng)一次（買(mǎi)方還需在領(lǐng)證環(huán)節(jié)再次前往）；涉及抵押的，房主和銀行也只需共同到場(chǎng)一次，即可辦結(jié)。與此同時(shí)，因兩部門(mén)實(shí)現(xiàn)資料共享，“鄭東試點(diǎn)”效率大幅提升，交易、抵押等常見(jiàn)業(yè)務(wù)目前基本在12個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理。

　　據(jù)介紹，在不動(dòng)產(chǎn)登記中心鄭東分中心目前日均受理180筆業(yè)務(wù)，選擇“并聯(lián)辦理”的，約占總數(shù)的三分之二。以昨日辦理業(yè)務(wù)數(shù)量為例，該中心共受理登記約170件，其中，“平行受理”業(yè)務(wù)達(dá)101件。截至當(dāng)日，“鄭東試點(diǎn)”已累計(jì)完成2600余件“并聯(lián)業(yè)務(wù)”的受理。

　　市民建議

　　給二手房交易增設(shè)一道“防火墻”

　　“‘并聯(lián)辦理’不僅讓人‘少跑趟’，最關(guān)鍵的是給二手房交易增加了一道‘防火墻’，期待早日在全市推廣。”在鄭州從事多年房地產(chǎn)“權(quán)證”業(yè)務(wù)的方先生告訴記者，按照鄭州現(xiàn)行二手房交易流程，完成一套二手房的過(guò)戶，需在房管和不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)分別完成交易和登記兩個(gè)程序。因鄭州部分小區(qū)的房子存在歷史遺留問(wèn)題，這些房屋暫不能完成不動(dòng)產(chǎn)登記。但在交易環(huán)節(jié)，大部分存有歷史遺留問(wèn)題的小區(qū)均可正常辦理交易程序。對(duì)此，本報(bào)曾在去年以《土地有問(wèn)題或?qū)е露址拷灰浊捌诹鞒獭皻w零”》為題進(jìn)行過(guò)報(bào)道。

　　“‘合署辦公’很好地解決了這一問(wèn)題，兩部門(mén)工作人員共同審查，如房子涉及歷史遺留問(wèn)題，交易環(huán)節(jié)就被阻止了。”“鄭東試點(diǎn)”的工作人員對(duì)記者說(shuō)。

　　不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全市平行受理，打破“冷熱不均”

　　張女士是位房產(chǎn)中介從業(yè)者，經(jīng)常要陪伴客戶前往各不動(dòng)產(chǎn)登記分中心。她期待早日實(shí)現(xiàn)鄭州主城區(qū)全域“平行受理”，即在任何一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)分中心，均可辦理主城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

　　去年10月10日，本報(bào)曾以《不動(dòng)產(chǎn)登記這邊擠爆那邊冷》為題，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)受理大戶金水分中心被“擠爆”一事進(jìn)行報(bào)道。據(jù)大河報(bào)記者了解，目前鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記中心所轄各分中心仍有“冷熱不均”現(xiàn)象。以金水不動(dòng)產(chǎn)分中心為例，由該分中心所承擔(dān)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的數(shù)量曾占全市業(yè)務(wù)40%左右。為此，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心也曾對(duì)該區(qū)業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)“分流”，由其他分中心分擔(dān)金水區(qū)的業(yè)務(wù)。但即便如此，近兩日，大河報(bào)記者在暗訪中得知，金水分中心“簡(jiǎn)易程序”的預(yù)約號(hào)目前已預(yù)約至6月13日，“標(biāo)準(zhǔn)程序”預(yù)約至6月5號(hào)；二七分中心的“預(yù)約號(hào)”大約排在了10個(gè)工作日后；有微信預(yù)約功能的管城分中心預(yù)約時(shí)間顯示為6月7日。

　　“實(shí)現(xiàn)全市‘平行受理’是一種有效的調(diào)節(jié)方式，但需要經(jīng)費(fèi)、數(shù)據(jù)共享作為支撐。”對(duì)于市民的這一建議，一業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)能否實(shí)現(xiàn)共享需通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)“權(quán)籍調(diào)查”實(shí)現(xiàn)房地?cái)?shù)據(jù)完成統(tǒng)一，目前鄭州應(yīng)當(dāng)加快“權(quán)籍調(diào)查”速度，將目前已基本完成“權(quán)籍調(diào)查”區(qū)域的測(cè)繪力量，向調(diào)查基數(shù)大、目前完成比例較低的分中心進(jìn)行傾斜，以盡快完成“權(quán)籍調(diào)查”成果入庫(kù)，為全市早日實(shí)現(xiàn)“平行受理”打下基礎(chǔ)。

　　此外，有多位金融機(jī)構(gòu)和房屋中介從業(yè)者向記者表示，推行“全市平行受理”還需解決目前各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)收件標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一的問(wèn)題。“幾乎每個(gè)分中心的要求都不盡相同，工作人員也反饋說(shuō)，換個(gè)分中心可能就不會(huì)辦業(yè)務(wù)了。”

　　今年4月，杭州不動(dòng)產(chǎn)登記中心已完成了全市所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的“平行受理”。而在此前大河報(bào)記者對(duì)河南省不動(dòng)產(chǎn)登記局的采訪中，相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，待不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)完備后，加密不動(dòng)產(chǎn)受理點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)辦理”都是未來(lái)將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　小貼士

　　鄭東新區(qū)的倆“房管局”，你傻傻分不清？

　　記者在平時(shí)與讀者的反饋交流中發(fā)現(xiàn)，很多市民分不清同設(shè)于鄭東新區(qū)范圍內(nèi)的兩個(gè)房管局有啥區(qū)別，更不明白不少市民口頭稱(chēng)呼的“東區(qū)房管局”到底是指哪里。就此，記者經(jīng)詢問(wèn)鄭州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人后再次給出解讀，以方便讀者辦理業(yè)務(wù)。

　　鄭州市房管局的東區(qū)辦事大廳，位于商務(wù)外環(huán)與商務(wù)西五街交叉口，受理鄭州“市內(nèi)五區(qū)”（金水、二七、中原、管城、惠濟(jì)）范圍內(nèi)與房產(chǎn)交易相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　鄭州市房管局直屬分局，位于黃河南路與宏圖街交叉口，受理鄭東新區(qū)、白沙托管區(qū)范圍內(nèi)與房產(chǎn)交易相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　通俗地說(shuō)，在鄭州，鄭東新區(qū)、白沙托管區(qū)范圍內(nèi)與房管局相關(guān)的事宜，市民需前往直屬分局大廳進(jìn)行辦理。同時(shí)，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)與房管局相關(guān)的事宜也執(zhí)行“屬地管理”。

　　而鄭州“市內(nèi)五區(qū)”與房管局相關(guān)業(yè)務(wù)，除CBD附近的東區(qū)大廳外，還可前往西區(qū)大廳以及北區(qū)大廳進(jìn)行辦理。