當地時間25日下午，美國總統特朗普在比利時首都布魯塞爾出席北約峰會，這是他首次出席該峰會。一位隨行的美國官員坦承，此次與北約盟友的會晤對特朗普來說是一塊“硬骨頭”。盡管此前媒體普遍預測，為了顧全大局，特朗普在峰會上的言辭不會像以前那樣偏激，但在25日峰會開始之前，特朗普還是給北約盟友一個下馬威。

　　“在應對恐怖主義威脅的問題上，北約應該比現在更強大”，特朗普在布魯塞爾北約新總部大樓落成典禮及紀念“9·11”事件儀式上，特朗普沒有給身邊的北約秘書長斯托爾滕貝格和歐洲盟友們留面子，“28個成員國中有23個國家未支付他們應支付的費用，這對美國人民和納稅人來說是不公平的。”

　　有分析認為，北約峰會首秀對于特朗普來說是非常尷尬的，因為他在競選總統期間曾多次抨擊北約“已經過時”，甚至揚言美國在必要時會退出北約。雖然特朗普在上任后已經修正過對北約過時的說法，但他始終沒有在集體防務的問題上作出讓步。

　　據英國《衛報》25日報道，特朗普對北約盟友較低的軍費開支非常不滿，他出席此次北約峰會的主要任務就是向歐洲盟國施壓，讓它們盡快補齊“會費”。北約各國2014年達成共識，各國的軍費開支應占到國內生產總值的2%，但目前只有美國、希臘、英國、愛沙尼亞和波蘭達到這一標準，其中美國承擔了北約近70%的軍費開支。有分析稱，在分攤經費的問題上，部分北約成員國之所以不買美國的賬，是對北約的定位和發展方向心存疑慮，擔心自己交的軍費開支被美國用于稱霸世界。

　　美國認為北約在打擊極端組織“伊斯蘭國”(IS)的問題上不是很給力，所以特朗普此次還想在北約峰會上勸說盟友建立一個反IS的同盟，加大北約在打擊IS行動中的作用。不過以歐洲盟國多數主張，北約的防御重點主要在歐洲東部，如果與美國共同打擊極端組織，北約成員國在戰略資源方面應付不了兩線作戰。法德等國也擔心會被美國再次“拖下水”，陷入以前聯合打擊伊拉克、利比亞和阿富汗的泥潭。

　　北約秘書長斯托爾滕貝格在會前表示，此次峰會將對美國的這一計劃進行認真討論，不管結果如何，都會向外界釋放一個強烈的政治信號，那就是北約在打擊恐怖主義上是不會含糊的。雖然峰會只有短短半天時間，但斯托爾滕貝格強調，這是展示北約成員國團結統一的重要會議。

　　斯托爾滕貝格此前還透露，黑山總理馬爾科維奇也會參加此次北約峰會。目前，北約28個成員國議會均已批準黑山加入北約，黑山將于今年6月初正式成為北約第29個成員國。

　　在特朗普24日下午抵達布魯塞爾之前，歐洲媒體就指出，特朗普之前對歐盟和北約發表了太多污蔑性言論，得罪了不少歐洲人。果然，就在特朗普抵達布魯塞爾當天，9000多名當地民眾上街抗議特朗普來訪。不過，比利時官方還是給特朗普最高的禮遇。比利時首相夏爾·米歇爾夫婦親臨機場迎接。特朗普夫婦與比利時國王夫婦交流了20多分鐘，特朗普與米歇爾的會晤時間接近一個小時，都超出預定計劃。

　　25日上午，特朗普與歐盟委員會主席容克舉行了會晤。兩人之前也曾隔空“叫板”，特朗普為英國公投脫歐叫好，并斷言還有更多歐盟國家步英國后塵，容克則表示將會來教美國這位新總統認識一個他不了解的世界。隨后特朗普與另一位第一次參加北約會議的“新人”——法國總統馬克龍共進午餐。特朗普此前對于美國是否退出巴黎氣候協定一直沒有明確表態，法國媒體預計，馬克龍會利用這次機會勸說特朗普支持巴黎氣候協定。

　　荷蘭 《人民報》 評論稱，特朗普的外交首秀本應因循傳統訪問鄰國加拿大，但他卻挑了歐洲這個外交上的“燙手山芋”，此次歐洲之行他就像踩在香蕉皮上，滑到哪里算哪里。

　　抵達布魯塞爾之前，特朗普剛結束對梵蒂岡的訪問。在梵蒂岡，教皇方濟各送給他一個象征和平的橄欖枝雕像。“在梵蒂岡是鴿派，到了布魯塞爾就成了鷹派”，法新社稱，特朗普要在被他之前稱之為是“老鼠洞”的北約和歐盟總部所在地停留近30個小時。特朗普在布魯塞爾的行程非常密集，大部分時間被安排用于各種會面，最大程度地壓縮了公開講話和記者會的時間，連北約峰會領導人的發言都被嚴格限制在4分鐘以內。