美國總統(tǒng)特朗普于3月22日簽署備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。此次涉及的中國商品規(guī)模可達600億美元。我們應該注意到，這是世界最大的兩大經(jīng)濟體之間的直接摩擦，其影響必然波及全世界，作為與我們同屬發(fā)展中國家的印度也必然被牽連其中。

　　印方也緊張了

　　美國此舉的本質(zhì)原因無非是美中之間巨大的貿(mào)易逆差，而美印之間的貿(mào)易也存在著逆差，雖然總體數(shù)額沒有中美之間那么巨大，但總體趨勢呈上升趨勢，并且印度也是被美國列入的十大貿(mào)易逆差國之一。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)：印度是美國2016年第九大進口商品進口國。該年與印度進行的美國商品和服務貿(mào)易總額估計為1148億美元。出口額為420億美元進口額為728億美元。2016年美國與印度的商品和服務貿(mào)易逆差為308億美元。

　　（圖表：作者提供）

　　根據(jù)上圖所示，美國相對于印度的貿(mào)易逆差幾乎是處于不斷增長的狀態(tài)的。

　　由此，筆者猜測印方處于緊張的狀態(tài)。印度國內(nèi)的一些專家學者的發(fā)言以及印度政府的一些貿(mào)易行為也印證了這種想法。據(jù)印度《報業(yè)托拉斯》3月23日報道，印度商務部長普拉布表示隨著美國采取保護主義措施，印度需要探索新的進出口方式，全球正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。另據(jù)《報業(yè)托拉斯》3月25日報道，印度聯(lián)合工商協(xié)會（Assocham India）表示如果全球貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級，印度經(jīng)濟特別是出口可能受到影響。

　　另據(jù)印度《經(jīng)濟時報》23日報道，在美國針對印度的出口補貼訴諸世貿(mào)組織后，印外交秘書顧凱杰（Vijay Gokhale）向美國貿(mào)易代表萊特希澤說明印方立場。此外，印度官員還向美方主動示好，表示美國與印度間的貿(mào)易逆差將來會呈現(xiàn)下降趨勢，印度還會從美國購買數(shù)百架的波音飛機。筆者認為這無疑是印方害怕美國對其也實施如針對中國般嚴厲的關(guān)稅政策的表現(xiàn)。

　　如前文中所提到的，印度被美國認為是十大貿(mào)易逆差國之一，關(guān)稅的提高必然會對印度的出口帶來損失。同時，我們應該注意到，鑒于印度的進口總量高于出口總量，由于大多數(shù)進口產(chǎn)品無法避免，所以其進出口政策的調(diào)整空間不大。并且，就在3月21日，特朗普政府決定對從中國和印度進口的不銹鋼法蘭征收反傾銷稅，稱這兩個國家都向出口商提供了補貼。

　　據(jù)印度《報業(yè)托拉斯》3月23日報道，特朗普政府的一名高官表示，印度可能處于想要報復的境地。報道稱，美國貿(mào)易代表萊特希澤在國會聽證會上對議員們說，印度的體系并不開放，而且有很多“缺陷”。他進一步表示，美國應該把注意力放在任何一個印度可能實行報復的具體領(lǐng)域。

　　由此我們可以看出，在印度主動示好的情況下，美國完全是以自身的利益為主，把注意力放在可能迎接的報復上而不是考慮對印度網(wǎng)開一面。其實自特朗普上臺以來，他所堅持的“讓美國再次偉大”，也是為了鞏固白人藍領(lǐng)工人對他的支持，正是那些人幫助他成為了美國總統(tǒng)，而這個群體認為自身一直在全球化中受限于海外制造業(yè)的進口。

　　中印的合作契機

　　既然中國和印度都成為了美國新關(guān)稅政策的受害者，那么中國和印度之間的合作就成為了一個既合理又互惠的選擇。我們必須注意到以下兩件事：

　　首先，印度駐華大使班浩然（Gautam Bambawale）3月24日表示印度并不擔心中國企圖與南亞國家建立密切關(guān)系。更進一步淡化了印度與中國競爭的言論，聲稱就印度而言，印度不把中國視為競爭對手，把中國視為進步和發(fā)展的伙伴。

　　之前，印度對中國與包括斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫等南亞國家建立密切關(guān)系是持有強烈的反對意見的。

　　其次，也是更重要的是，印度和中國的商務部長和高級官員舉行了關(guān)于如何促進雙向商業(yè)和減少貿(mào)易赤字的聯(lián)合經(jīng)濟集團（JEG）會議。這無疑給中印兩國提供了一個天時、地利的機會商討雙方合作的機會。

　　一位印度政府官員表示，印度商務部長普拉布和中國的商務部長鐘山將討論“如何平衡印中聯(lián)合經(jīng)濟集團會議中的貿(mào)易差距”。除了市場準入問題和其他非貿(mào)易壁壘之外，與投資相關(guān)的問題也有可能出現(xiàn)在討論中。

　　綜合以上兩點來看，盡管中國與印度之間依然存在著一些爭端，但是美國這一關(guān)稅政策的出現(xiàn)卻給中印雙方帶來了共同的“敵人”，這就給雙方的貿(mào)易合作提供了新的契機。如果雙方能通過這一次有了良好的合作的話，相信互信度也會有所提高，對于消除雙方目前的爭端可能有所幫助。