北京預決算公開內容再次得以細化。昨日，北京市政府公報發布通知，明年起，北京將首次公布行政經費支出。
行政經費包括“三公”
通知明確，明年起，市財政局要公開市本級行政經費支出決算總額；提交市人大常委會審查批準部門決算的相關部門要公開本部門行政經費支出決算數。
據了解，對于行政經費的口徑，目前財政部并沒有統一的標準，正在做相關的研究工作。同時，財政部提出原則性要求，要求各省市公開行政經費。而行政經費數額，包含了目前公眾關注的“三公經費”，以及各政府部門正常運轉所需要的人員工資、辦公經費、建設辦公樓等各方面的費用。
部門預算細化到項級
通知提出，在公開部門預算時，原則上應包括收支預算總表、財政撥款支出預算表和預算編制說明；要積極創造條件細化公開內容，爭取2012年部門預算公開內容細化到項級科目。
通知還明確了“三公經費”的公布主體，由市財政局負責公開“三公”經費預決算總額；各相關部門公開本部門“三公”經費的預決算數據，同時，各相關部門“三公”經費預算數經公開后，年度預算執行中，原則上不得突破“三公”經費預算指標。
區縣應主動公開“三公”
對于區縣的公布進程，文件也予以了規定。各區縣政府原則上應比照市級做法，積極穩妥推進本地區預決算信息公開工作，積極做好“三公”經費、行政經費支出公開的各項準備工作。
對于已具備公開條件的區縣，要主動公開；尚未做好準備的，要盡快做好各項準備工作，確保從2012年起公開。
■ 亮點
詳細程度 預決算轉移性收入應公開
同時，公布數據要真實，政府預算、決算要真實反映本級財政收支情況，要將本地區從上級獲得的轉移性收入按規定列入本級預算、決算，同時在本級預算、決算中反映對下級的轉移性支出。
公布內容還須細化，政府預決算表的收支項目按照《政府收支分類科目》的收入分類和支出功能分類基本編列到款級科目。
2012年，報送市人民代表大會審議的市級政府預算中部分重點支出，進一步細化至項級科目。
涉密內容 創造條件公開不涉密內容
信息公開中，部分部門因涉密并未公開，比如今年年初的預算信息中，北京市公安局的預算情況并未公布。對于涉密的單位和內容，通知也予以了明確。對預決算中涉及國家秘密的信息，依法不予公開；對部分內容涉及國家秘密的，應做區分處理，創造條件將不涉密的內容依法予以公開；對含有雖不涉密但關系國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定內容的信息，要依法依規，科學分析，審慎處理，合理確定可公開的范圍和內容。
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