[摘要] 全球人權(quán)治理的目標(biāo)，是促使各個(gè)國(guó)家尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。它既是全球治理所要達(dá)成的重要目標(biāo)，又是對(duì)全球治理過(guò)程、方式和手段的重要“邊際約束”。
人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)，人類也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代。
如何防止全球性的危機(jī)，使人類社會(huì)能夠延續(xù)存在、和睦相處和持續(xù)發(fā)展，這是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)和課題。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”主張，這是中國(guó)把握歷史規(guī)律和時(shí)代潮流，著眼人類共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益提出的中國(guó)方案。
“人類命運(yùn)共同體”首先是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。它反映了在新一輪全球化進(jìn)程中，人類利益格局日益加深的相互依賴、休戚與共。
在全球化的第一階段，先發(fā)國(guó)家利用自己的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，獲得超額利潤(rùn)，并導(dǎo)致巨大的國(guó)際貧富差距。在這一階段，我贏你輸?shù)牟┺氖拱l(fā)達(dá)國(guó)家獲得了巨大的收益，并導(dǎo)致了世界各國(guó)嚴(yán)重的貧富分化和強(qiáng)弱分化。
然而，進(jìn)入全球化的第二階段，這種輸贏分化的博弈正在衰退，代之而起的是命運(yùn)與共。“命運(yùn)”一詞，按照中國(guó)傳統(tǒng)文化的理解，是指人的生死、貧富、禍福、苦樂(lè)遭遇。在全球化的新階段，人類命運(yùn)與共表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化的各個(gè)方面。
如，在經(jīng)濟(jì)上，任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)迅速傳播和擴(kuò)散，形成多米諾骨牌效應(yīng)。再如，在政治和社會(huì)等層面，西方國(guó)家支持慫恿一些國(guó)家的反政府力量，而這些國(guó)家的社會(huì)動(dòng)蕩導(dǎo)致的難民潮，卻使西方國(guó)家本身的治安陷入緊急狀態(tài)。所有這些現(xiàn)象都昭示著，輸贏分化的全球化時(shí)代行將結(jié)束，命運(yùn)與共的全球化新時(shí)代正在到來(lái)。
在命運(yùn)與共的全球化新階段，只有相互扶助、相互促進(jìn)、利益共享，才能共同發(fā)展、共同繁榮、共保安寧。
“人類命運(yùn)共同體”的理念，反映了在全球化新階段世界利益關(guān)系格局的這種新變化。而“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念，是我們對(duì)未來(lái)人類社會(huì)的愿景。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，要求建立共商共建共享的新型全球治理結(jié)構(gòu)。如，在經(jīng)濟(jì)上，人類命運(yùn)共同體要求合作共贏，共同發(fā)展、利益共享，追求自身利益的同時(shí)兼顧他方利益；各國(guó)同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑，搞貿(mào)易保護(hù)主義，畫地為牢，損人不利己。推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，著力解決公平公正問(wèn)題。
人權(quán)是全球治理的重要維度。全球人權(quán)治理的目標(biāo)，是促使各個(gè)國(guó)家尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。它既是全球治理所要達(dá)成的重要目標(biāo)，又是對(duì)全球治理過(guò)程、方式和手段的重要“邊際約束”?！皹?gòu)建人類命運(yùn)共同體”既對(duì)全球治理提出了要求，也對(duì)全球人權(quán)治理結(jié)構(gòu)提出了反思和重構(gòu)的要求。
總之，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對(duì)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展，提出了新的要求。它要求超越西方自由主義單純強(qiáng)調(diào)個(gè)人人權(quán)的原子論視野，約束國(guó)際霸權(quán)主義的為所欲為，從人類命運(yùn)休戚與共的視角調(diào)整個(gè)人人權(quán)、各國(guó)人民的集體人權(quán)和人類集體人權(quán)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，從而確保在全球化的新階段，人類整體的生存、發(fā)展、安全和健康。
?。ㄗ髡?常健 南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任）
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