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　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業發生歷史性變革，中國特色社會主義進入新的發展階段。習近平同志在7月26日省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，全面總結了中國特色社會主義事業各方面取得的重大成就，極大振奮了全黨全軍全國各族人民繼續砥礪奮進的高度自覺和自信。《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》（以下簡稱《摘編》）的出版，為全黨深入學習中國特色社會主義政治建設實踐創新和理論創新的最新成果提供了重要教材。《摘編》分九個部分，集中收入習近平同志這方面的重要論述，對于全黨進一步堅定“四個自信”，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路具有重要指導意義。

　　堅定政治自信，走中國特色社會主義政治發展道路

　　改革開放以來，我們黨在長期探索的基礎上，成功開辟了中國特色社會主義政治發展道路，并且毫不動搖地堅持和發展這條道路，為我國經濟社會發展提供了堅強政治保障。這是我們取得舉世矚目發展成就的一個重要原因。

　　我國的政治發展道路或者說中國特色社會主義民主政治，內涵主要包括：工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統一戰線，社會主義法治原則，民主集中制原則，尊重和保障人權原則，等等。堅持中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明。我國政治發展道路的這些核心思想、主體內容、基本原則等，已經明確寫在《中華人民共和國憲法》中。每一位中國公民，特別是黨員領導干部，都應該清楚。

　　我國的政治制度有著自己的鮮明特色和優勢。習近平同志用“四個能夠”做了精辟概括。他說：“這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理；能夠有效調節國家政治關系，發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高；能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權、安全、發展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。”他強調，我們要對自己的政治發展道路和政治制度有充分的自信。堅定制度自信，“首先就要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。”

　　每個國家的政治發展道路都是與自己國家的實際情況相聯系的，因而都是不同的，并非只能選擇一種政治制度模式。這是習近平同志著重論述的一個重要思想。他指出，設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。“中國有九百六十多萬平方公里土地、五十六個民族，我們能照誰的模式辦？誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦？對豐富多彩的世界，我們應該秉持兼容并蓄的態度，虛心學習他人的好東西，在獨立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西，但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學步。照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用。”

　　關于怎樣評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，習近平同志作出重要理論概括，提出“八個能否”的標準。即：“主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。”他深刻指出，民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，關鍵要看實際效果。人民是否享有民主權利，要看人民是否在選舉時有投票的權利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續參與的權利；要看人民有沒有進行民主選舉的權利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監督的權利。社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。人民當家作主必須具體地、現實地體現到中國共產黨執政和國家治理上來，具體地、現實地體現到中國共產黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現實地體現到人民對自身利益的實現和發展上來。他還舉例說明，經過長期努力，我們在解決這些重點問題上都取得了決定性進展。

    習近平同志指出，中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物，但還需要完善和發展，因此要積極穩妥地推進政治體制改革。他同時強調，改革的目的是為了增加和擴大我們的優勢和特點，而不是削弱和減少我們的優勢和特點。這一點要十分清醒。他提出了六個“堅持”和六個“切實防止”的要求，為我們確定了政治體制改革的方向和原則。他還指出，現在我國的社會主義實踐已經進入后半程，我們的主要歷史任務是推動各項制度更加成熟更加定型。我們要從這一歷史方位出發，通過改革來完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。在這一極為宏大、全面系統的改革工程中，推進政治體制改革，進一步鞏固并不斷完善我國的政治制度，有著特殊重大的意義。

　　學習習近平同志這些論述可以深切感受到，我們黨對社會主義民主政治建設的這些重大理論和實踐問題，認識得越來越深刻，講得越來越具體、清晰，令人信服，使人自信。特別是從國際比較中，從那些照搬西方政治模式而深陷社會動亂、戰亂國家的教訓中，感受更為深刻。正像習近平同志指出的那樣：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”“站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應該有這個信心，每一個中國人都應該有這個信心。”

　　堅持黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用

　　這是習近平同志在論述社會主義政治建設時最為強調的一個問題，也是需要我們重點學習領會的問題。

　　在堅持黨的領導問題上，習近平同志最深刻最精辟的論述就是關于“兩個最”的著名論斷。即：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”他還指出：“中國最大的國情就是中國共產黨的領導，什么是中國特色？這就是中國特色。”這些重要論述，闡明了中國特色社會主義政治發展道路的實質。

　　中國共產黨的領導地位，是歷史和人民的選擇。辦好中國的事情，關鍵在黨。習近平同志指出，中國有了中國共產黨執政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史，就不難發現，如果沒有中國共產黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。改革開放三十多年來，我國經濟社會發展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領導是分不開的。“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。”他反復強調，中國共產黨是執政黨，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點。古人講的“六合同風，九州共貫”，在當代中國，沒有黨的領導，這個是做不到的。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。對此，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。

　　在堅持黨的領導這個重大原則問題上，很重要的是要引導人們正確認識和把握黨的領導、依法治國、人民當家作主這三者之間的關系。針對否定和淡化黨的領導的錯誤觀點，習近平同志明確指出，我們強調堅持三者有機統一，“最根本的是堅持黨的領導”。堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。他特別闡明了黨與法的關系問題。指出，我們說的依法治國，是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。我們講依憲治國、依憲執政，不是要否定和放棄黨的領導。我們必須要搞清楚，我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質上是不同的，這個不同就在于我們是中國共產黨領導。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。離開了中國共產黨的領導，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。這一點必須牢記。