[摘要] 當前，應著力培育文化中介組織，發揮其在開拓文化市場、配置文化資源、暢通文化要素流通等方面的重要功能，促進文化產業繁榮發展。
暢通要素流通 繁榮文化產業
新知新覺：著力培育文化中介組織
黨的十九大報告指出：“健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態。”文化中介組織作為文化市場體系的重要主體，在推動文化產業發展中發揮著獨特作用。當前，應著力培育文化中介組織，發揮其在開拓文化市場、配置文化資源、暢通文化要素流通等方面的重要功能，促進文化產業繁榮發展。
文化中介組織是指從事文化的策劃、居間、代理、咨詢、出租等活動，在市場中為供需雙方提供交換信息、促成交易等服務的文化市場經營主體。在文化市場中，文化企業不必也不可能承擔文化產品創作、生產、流通、消費等全部環節的活動，而是需要專業化水平較高的各類文化咨詢服務機構提供選題、策劃、組織、聯絡等各種中介服務。要實現文化創作與文化產品生產的有效溝通和對接，也需要專業化水平較高的中介組織及經紀人、代理人提供設計、包裝、推廣等服務。可見，文化產品的創作、生產、流通、消費等各環節乃至對文化產品經濟效益和社會效益的評估，都需要專業化水平較高的文化中介組織。存在大量高水平的文化中介組織，是文化產業繁榮發展的必要條件之一。
文化中介組織有助于提升文化市場效率。合理配置文化資源是文化產業發展的重要基礎。文化中介組織的經營與服務為文化資源的高效合理配置提供了有效途徑。例如，一些文化中介組織在文化產品的交換活動中，通過經紀人的創造性智力勞動與服務，為文化交易雙方提供溝通、合作、成交的機會，拓展文化信息傳播渠道，大大降低了文化市場交易成本。隨著我國文化市場發展，各類文化中介組織廣泛出現，豐富了文化市場活動，加速了文化商品流通，優化了文化產業鏈條。
在我國，政府職能的轉變也為文化中介組織成長提供了有利條件。文化中介組織既要承接政府轉出的一些文化服務職能，又要適應文化企業和文化市場的需要提供相應服務，正在成為政府、文化企事業單位、消費者和市場之間的橋梁和紐帶。在國內一些大城市，各種類型的文化中介組織不但從事文化產品經紀活動，而且開始致力于開辟新的文化市場領域。在這些中介組織推動下，文化策劃市場、文化人才市場、文化節目市場等逐漸發展壯大，文化中介組織成為文化產業發展的強大推動力。
從某種意義上說，文化中介組織發展水平是衡量文化市場繁榮程度和文化產業發達程度的一個重要標尺。當前，培育和發展文化中介組織，需要創造良好的外部環境。一是創造公平競爭的文化市場環境。建立健全現代文化市場體系，完善文化市場準入和退出機制，使文化中介組織成為獨立的市場活動主體和聯結文化創作、生產、流通、消費的中間環節，在公平競爭中提高服務質量，促進文化產業和市場繁榮。二是轉變發展觀念。文化中介組織發育不足，既有體制政策的因素，也有思想觀念的因素。應加強對文化中介組織地位、功能和特點的研究與宣傳，充分發揮其在推動文化產業發展中的積極作用。
（作者 劉金祥 為黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
《 人民日報 》（ 2018年05月25日 07 版）
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