銀監(jiān)會布防三類風險嚴禁銀行代銷PE產(chǎn)品
在昨日召開的2013年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作電視電話會議上，中國銀監(jiān)會強調(diào)，今年的首要任務是“守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線”，將重點防控信用違約風險、表外業(yè)務關(guān)聯(lián)風險與外部風險傳染。
與此同時，為了應對利率市場化改革等挑戰(zhàn)、推動銀行業(yè)轉(zhuǎn)型，銀監(jiān)會時隔兩年后又一次提出了“審慎開展綜合化經(jīng)營試點”。
嚴格防控三類風險
會議指出，在外部沖擊和內(nèi)部轉(zhuǎn)型的壓力下，我國銀行業(yè)面臨的風險和困難逐漸增多，對風險管理和監(jiān)管的要求日益提高。
對此，銀監(jiān)會明確了2013年銀行業(yè)監(jiān)管工作重點，“切實防范和化解金融風險”仍然是重中之重，“守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線”則是首要任務。銀監(jiān)會指出，今年要特別注意防控以下三類風險：
一是嚴防信用違約風險。對平臺貸款風險，繼續(xù)執(zhí)行“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”政策，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續(xù)建項目的合理融資需求。
與此同時，對房地產(chǎn)貸款風險，要落實差別化房貸要求，加強名單制管理和壓力測試；對企業(yè)集群風險，要加強監(jiān)測，分門別類采取措施進行防范；對產(chǎn)能過剩行業(yè)風險，要堅持有保有壓，確保風險可控。
二是嚴控表外業(yè)務關(guān)聯(lián)風險。會議指出，要嚴格監(jiān)管理財產(chǎn)品設計、銷售和資金投向，嚴禁未經(jīng)授權(quán)銷售產(chǎn)品，嚴禁銷售私募股權(quán)基金產(chǎn)品，嚴禁誤導消費者購買，實行固定收益和浮動收益理財產(chǎn)品分賬經(jīng)營、分類管理。
三是嚴管外部風險傳染。重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透；禁止銀行業(yè)金融機構(gòu)及員工參與民間融資；禁止銀行客戶轉(zhuǎn)借貸款資金。
與2012年同期的監(jiān)管工作會議相比，此次銀監(jiān)會增加了嚴管外部風險傳染的要求，同時清晰指出了防范表外業(yè)務關(guān)聯(lián)風險的多個舉措。
審慎開展混業(yè)試點
會議上，銀監(jiān)會還就“深入推動銀行業(yè)轉(zhuǎn)型”提出了多項要求。值得注意的是，為了順應利率市場化改革要求，銀監(jiān)會重提“審慎開展綜合化經(jīng)營試點”。
公開資料顯示，上一次銀監(jiān)會公開提出類似口號，發(fā)生在2011年1月18日，時任銀監(jiān)會主席劉明康曾指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)要在明確綜合經(jīng)營戰(zhàn)略、完善并表管理、嚴格控制風險的前提下，審慎開展綜合經(jīng)營試點。
銀監(jiān)會昨日表態(tài)稱，要引導適應利率市場化改革要求，優(yōu)化存貸款品種、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，加強利差管理和中間業(yè)務成本管理，審慎開展綜合化經(jīng)營試點。
資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)的興起，是金融混業(yè)的重要推手。去年12月25日，證監(jiān)會宣布，經(jīng)國務院批準，擬再次擴大商業(yè)銀行設立基金管理公司試點范圍，其正在與央行、銀監(jiān)會一道積極落實試點擴大工作。
銀監(jiān)會并稱，鼓勵審慎開展金融創(chuàng)新，支持銀行業(yè)創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)品，加快資本工具創(chuàng)新進程。
會議指出，要深入研究我國銀行業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化海外布局；穩(wěn)步推進農(nóng)信社轉(zhuǎn)制，鼓勵農(nóng)信社和農(nóng)商行向鄉(xiāng)村下沉服務網(wǎng)點。
銀監(jiān)會還要求，銀行業(yè)要以穩(wěn)步實施新資本管理辦法為契機，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)完善公司治理、加強內(nèi)部控制、改進IT和績效考評，科學設定經(jīng)營目標和考核指標，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。（記者 董云峰）
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