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　　地鐵車廂里能不能吃東西？這個(gè)在許多已開通地鐵的城市里爭(zhēng)論不休的話題，如今擺在了鄭州市民面前。

　　昨天，鄭州市政府法制辦公布了《鄭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），規(guī)定了地鐵運(yùn)營(yíng)方、乘客等各方面的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)然也包括車廂內(nèi)禁食、寵物進(jìn)入等規(guī)定。

　　□東方今報(bào)記者 劉長(zhǎng)征/文 沈翔/圖

　　地鐵晚點(diǎn)要及時(shí)公布

　　如果地鐵碰到晚點(diǎn)、客流過大、暫停營(yíng)運(yùn)的情況該怎么辦？

　　《征求意見稿》規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任，應(yīng)向乘客作出服務(wù)承諾并向社會(huì)公布。運(yùn)營(yíng)單位要在車站醒目位置公布首末班車運(yùn)營(yíng)時(shí)間，列車因故延誤或調(diào)整首末班車運(yùn)營(yíng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客。

　　在城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序或者可能危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況下，《征求意見稿》賦予運(yùn)營(yíng)單位采取控制客流的臨時(shí)措施，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　碰到自然災(zāi)害、惡劣氣象條件等嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全的情況時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以暫停線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，并及時(shí)向社會(huì)公告。

　　老人、學(xué)生優(yōu)惠乘車

　　目前，鄭州地鐵票價(jià)聽證會(huì)正在籌備當(dāng)中。《征求意見稿》明確了地鐵票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。

　　無(wú)論地鐵票價(jià)幾何，鄭州的老年人、兒童、中小學(xué)生都可以按照規(guī)定享受優(yōu)惠乘車待遇。殘疾人持殘疾人證件也可以免費(fèi)乘車。這是《征求意見稿》為社會(huì)弱勢(shì)群體送來(lái)的“福利”。

　　當(dāng)碰到地鐵故障或者意外事件不能正常運(yùn)行的情況，乘客也有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持當(dāng)次有效車票要求運(yùn)營(yíng)單位按照購(gòu)票金額退還票款，運(yùn)營(yíng)單位不得拒絕。

　　乘客投訴 需在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)

　　《征求意見稿》規(guī)定，地鐵運(yùn)營(yíng)單位和鄭州市交通運(yùn)輸行政主管部門都要公布投訴渠道，接受乘客對(duì)運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定的投訴，并應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　乘客對(duì)運(yùn)營(yíng)單位答復(fù)有異議的，可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門申訴。對(duì)申訴的答復(fù)應(yīng)當(dāng)自接受申訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出。

　　貓狗等寵物禁入地鐵

　　乘客乘坐鄭州地鐵要守哪些“規(guī)矩”呢？

　　首先是一些物品不能帶進(jìn)地鐵站。比如說(shuō)，易燃易爆物品，有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品；非法持有的槍械彈藥和管制器具；易污損設(shè)施、有嚴(yán)重異味、無(wú)包裝易碎和尖銳的物品；充氣氣球、鋸、鐵棒、自行車等。畜禽和貓、狗等寵物或者其他可能妨礙城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的動(dòng)物也是不能進(jìn)入地鐵站的。當(dāng)然，像導(dǎo)盲犬這類服務(wù)犬除外。

　　車廂內(nèi)吃東西最高罰500元

　　除了攜帶的東西外，還有一些乘客的行為是《征求意見稿》明令禁止的，違者將面臨50~500元的罰款。

　　在禁止的行為中，除了常見的隨地吐痰、小便、亂扔果皮紙屑、乞討、賣藝、撿拾廢品等行為外，在車廂內(nèi)躺臥、踩踏坐席、彈奏樂器、兜售或派發(fā)物品等行為都屬于較新的內(nèi)容。

　　而“禁止在列車車廂內(nèi)進(jìn)食”則是最容易引起爭(zhēng)論的一條規(guī)定。許多開通地鐵的城市都曾討論過這條規(guī)定，至今也沒有定論。

　　鄭州市政府法制辦法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有的城市規(guī)定地鐵車廂內(nèi)“禁止飲食”，而鄭州的《征求意見稿》規(guī)定“禁止進(jìn)食”，一字之差，表明更偏重于禁止吃東西的行為，并不完全禁止喝飲料的行為。

　　地鐵“保護(hù)區(qū)”內(nèi)施工要受監(jiān)控

　　鄭州的《征求意見稿》特別提出了地鐵“保護(hù)區(qū)”的概念。所謂“保護(hù)區(qū)”，是指在地鐵沿線的地下、地表和地上一定范圍內(nèi)設(shè)立控制保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

　　例如，在地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)設(shè)立控制保護(hù)區(qū)，在地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)5米內(nèi)設(shè)置重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。其目的是為了防止一些市政道路、河道、建筑工程施工時(shí)對(duì)地鐵線路造成影響。

　　■ 討論

　　地鐵車廂內(nèi)該不該禁食？

　　地鐵車廂里能不能吃東西？這是許多已開通地鐵城市爭(zhēng)論不休的話題。鄭州的市民又是怎么看的呢？

　　支持：“陋習(xí)”讓人忍無(wú)可忍

　　“中國(guó)人的早餐大多是包子、油條、雞蛋灌餅，一打開塑料袋難免一股味道。為什么不能早起10分鐘吃完了早餐再乘地鐵呢？”鄭州市民馮先生說(shuō)，地鐵空間狹小，氣味熏人在所難免。另外，地鐵是公共場(chǎng)所，不是自家的餐廳，在上面進(jìn)食多少是說(shuō)不過去的。

　　反對(duì)：“吃”的權(quán)利無(wú)權(quán)剝奪

　　“誰(shuí)不想在飯桌上安安穩(wěn)穩(wěn)吃飯？可是很多人是被迫在公共場(chǎng)合吃東西的。”在鄭州打工的何女士認(rèn)為，車廂里吃東西有不文明的一面，在這個(gè)快節(jié)奏的社會(huì)里，但漂泊族吃完?yáng)|西還要忙著去打拼禁食的規(guī)定雖然有它的合理性，但卻缺少了關(guān)懷和柔情。

　　您對(duì)《征求意見稿》有何意見和建議，可以于8月7日前通過下列方式反饋到鄭州市政府法制辦：1.傳真：0371－67446680；2.電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com；3.通訊地址：鄭州市中原西路233號(hào)鄭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處，郵編：450006。