李承先在會(huì)上作重要講話，他指出，全省檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面開展司法責(zé)任制改革的決策部署。充分認(rèn)識(shí)司法責(zé)任制改革的重大意義，堅(jiān)定改革信心決心，堅(jiān)持正確的改革方向，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)改革的政治責(zé)任感和歷史使命感。要突出重點(diǎn)和關(guān)鍵，全面落實(shí)司法責(zé)任制改革任務(wù)要求。嚴(yán)格落實(shí)員額制，確保入額檢察官政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、職業(yè)操守過硬，把最適合辦案的人才吸引到辦案一線。全面落實(shí)司法責(zé)任制，建立完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、權(quán)力受制約的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。配合做好工資制度、職務(wù)序列等改革,充分體現(xiàn)向基層和一線辦案崗位傾斜的原則，努力使廣大檢察人員形成良好的職業(yè)預(yù)期。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革舉措取得實(shí)效。加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅改革紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，全面完成中央、省委確定的改革任務(wù)。

　　蔡寧對(duì)全面推開司法責(zé)任制改革進(jìn)行部署，他指出，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的緊迫性和主動(dòng)性。準(zhǔn)確理解司法體制改革的目的，深刻認(rèn)識(shí)司法體制改革的緊迫性，全面把握改革的政策導(dǎo)向，理性對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。根據(jù)中央要求，完善員額制改革政策，完善工資制度改革，形成向基層一線辦案人員傾斜的激勵(lì)機(jī)制。完善檢察官職務(wù)序列改革政策，進(jìn)一步拓寬基層一線辦案人員職業(yè)發(fā)展空間，切實(shí)促進(jìn)司法公正。

　　蔡寧強(qiáng)調(diào)，司法責(zé)任制改革在內(nèi)容上要堅(jiān)持科學(xué)、合理、規(guī)范，在程序上要體現(xiàn)公開、公平、公正，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)員額制和司法責(zé)任制改革全面開展。堅(jiān)持政法專項(xiàng)編制與辦案量相結(jié)合，核定檢察官員額;堅(jiān)持同一平臺(tái)與區(qū)分不同情況相結(jié)合，設(shè)定入額條件;堅(jiān)持考試與考核相結(jié)合，確定入額程序;堅(jiān)持檢察權(quán)的司法屬性、行政屬性、法律監(jiān)督屬性相結(jié)合，完善司法責(zé)任體系;堅(jiān)持因事、因地、因時(shí)制宜相結(jié)合，制定檢察官權(quán)力清單;堅(jiān)持構(gòu)建辦案組織與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合，確保檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn);堅(jiān)持依法授權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，保證檢察權(quán)依法規(guī)范行使;堅(jiān)持問責(zé)與免責(zé)相結(jié)合，促進(jìn)檢察官依法大膽履職。分配檢察官員額時(shí)注意向基層院傾斜，注意向案件量大、辦案任務(wù)重的單位傾斜，注意向一線辦案部門傾斜。通過健全司法辦案組織，科學(xué)界定內(nèi)部司法辦案權(quán)限，完善司法辦案責(zé)任體系，構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制，做到誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)。通過嚴(yán)密監(jiān)督，嚴(yán)防權(quán)力越界，確保辦案質(zhì)量。

　　蔡寧指出，要層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)改革工作落地生根。要強(qiáng)化主體責(zé)任,牢固樹立主體意識(shí)、承擔(dān)主體責(zé)任，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。要把握節(jié)點(diǎn)，排期推進(jìn),年底前，各級(jí)院首批入額檢察官的考核、考試、定額工作要全部完成。要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、輿論宣傳紀(jì)律等，嚴(yán)肅各項(xiàng)改革紀(jì)律。要統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革任務(wù),注重協(xié)調(diào)推進(jìn)司法責(zé)任制改革和相關(guān)改革，進(jìn)一步提高改革整體效能。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)黨委對(duì)檢察工作和司法體制改革的指示要求,積極主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，確保工資制度、職務(wù)序列等改革政策精準(zhǔn)落地。同時(shí)，要注意在司法辦案中檢驗(yàn)改革成效，真正把改革成效體現(xiàn)到推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作、提高司法公信力上來。以堅(jiān)韌不拔的勇氣、扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)，為建設(shè)檢察工作強(qiáng)省、全面推進(jìn)法治河南建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議以視頻形式召開，全省三級(jí)檢察院中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。安陽、許昌市檢察院在省檢察院主會(huì)場(chǎng)介紹了經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，安陽、許昌兩市6個(gè)試點(diǎn)檢察院目前已完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作，共選任員額內(nèi)檢察官233名。(文：呂峰 張海燕 編輯：王會(huì)軍 王晉)