自4月廣州市發改委對2014年積分制入戶辦法實施細則進行公開征求意見后，這一入戶政策似乎沉寂下來。今年積分制入戶何時開展？名額多少？怎么計算積分？在公開征求意見并數易其稿后，辦法實施細則即將于本月正式出臺。記者昨日從相關部門拿到的辦法實施細則顯示，今年的積分入戶將于8月1日起正式啟動網上申報系統，申報期為45天。
據悉，今年的積分制入戶名額仍為3000個。積分滿60分后，申請人比拼醫保、失業保險的參保長短。此外，和征求意見稿中相比，新方案中組織實施機構變了、受理窗口變了、外來工醫保繳費年限也可以參評了。
變化1
組織實施部門變成來穗局
積分入戶組織實施機構與早先的征求意見稿不同，這是即將出臺的方案的一大修改之處。
廣州市人民政府最新公布的市來穗人員服務管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知規定：從2014年起，廣州市積分制入戶組織實施工作職責，由原來的市人力資源和社會保障局劃入來穗人員服務管理局。
這意味著今年的積分入戶組織實施機構開始變化，來穗局將負責今年該項工作的統籌協調和具體實施工作。
變化2
辦事窗口由區人社局單一窗口變為多個街鎮窗口
往年的積分制入戶申請中，每個區只指定各區的人力資源服務中心窗口來完成紙質材料的提交工作。該項工作移交來穗局后，情況也將得到改觀。
記者昨日從來穗局獲悉，由于該局管轄全市160多街鎮流動人員和出租屋管理中心，擁有一支超過萬人的管理隊伍。在接手積分入戶工作后，相應的辦事窗口將由原來的區人社局服務中心窗口移送至街鎮窗口。“按照計劃，在具體實施過程中，來穗局將在各區設置三個左右的對外窗口，負責接收申請人遞交的紙質材料，方便申請人就近提交。”來穗局相關負責人表示。
變化3
外來工醫保繳費年限被認可
與以往需提交所有材料證明具備入戶、加分資格不同，今年的積分制入戶滿足先決條件（年齡在20- 45周歲、具有初中以上學歷、在本市有合法住所、持本市有效的《廣東省居住證》、在本市就業或創業繳納社會保險滿4年、符合計劃生育政策、無違法犯罪記錄、積分超過60分）后，申請人比拼社保中醫保、失業保險兩項的參保長短。
“后期比拼的主要是申請人參加社保中醫保的年限長短，在醫保年限相同的情況下，再比失業保險的長短”，來穗局有關負責人稱。
不過，此前的征求意見稿只認定申請人參加職工醫保的繳費年限，未明確醫保是否包含職工醫保以外的險種。比如，為給外來工群體提供相對較低水平的醫療保障，2009年8月1日至2012年8月1日期間，廣州短暫實施了三年外來工醫保辦法，其間不少外來工參加。
即將簽發的方案中，這三年的外來工醫保繳費年限可被認定為醫保繳費年限。
釋疑
計生證明來不及辦理怎么辦？計生證延至11月前提交
據悉，由于組織實施機構的變遷和新方案出臺周期偏長等因素影響，往年需在申請時提交的符合計劃生育政策證明，可延期至11月前提交。在8月1日-9月15日申報期間，系統會認定申請人符合入戶所需滿足的計生要求。
此外，今年的積分制入戶方案將無犯罪記錄由以往的自我證明改為公安查證。外來工在積分入戶申請時，無需再自行遞交這一材料。
所有加分材料都要提交？提交加分材料滿60分即可
南都記者了解到，和以往的積分制入戶11大項20多小項加分設置不同，今年的積分入戶只設置了文化程度、技術能力、職業資格和職業工種、社會服務、納稅5個項目的加分項。只要達到60分即可參加入戶競爭。對明確已達到60分的申請人而言，不再需要將所有的加分項證明材料提交。此舉將大大減少申請人材料準備的時間和周期。
比如，按照積分制入戶指標及分值表，本科學歷申請人只要提交經認證的本科學歷，即可獲得60分。其他具備的加分項證明材料無需再提供。此外，具備中級職稱的申請人也可獲得60分的加分。
需要兩項或兩項以上加分才能達到60分的，只需提供該兩項證明材料即可，其他加分項無需提交。
提醒
學歷認證周期較長申請人可提前準備
積分入戶專家、戶口網負責人余梁表示，由于計劃中的積分入戶辦法將于今年8月1日開始實施，對于一些外省高校畢業的計劃申請人而言，他們可提前開始進行學歷認證和計生證等材料的先期辦理工作。“以往的學歷認證規定要求是15個工作日，但在實際操作中，不少申請人往往要花上1個月時間。考慮到今年的積分入戶申報系統開放只有45天的窗口期，學歷認證工作其實可以提前運作起來。”
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