中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議１１月９日至１２日在北京舉行。
全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總結(jié)了３５年來中國改革開放的基本經(jīng)驗，提出了下一步改革的總體目標，部署了改革的關(guān)鍵步驟，厘清了改革的重要概念，描繪了改革的明晰藍圖。這將指引中國未來一段歷史時期經(jīng)濟與社會全面深化改革發(fā)展的路徑。改革號角已經(jīng)吹響，我們一定要深刻領(lǐng)會和貫徹落實三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，在新的歷史起點上邁向更加輝煌的征程。
中國改革已經(jīng)行進了３５年，改革設(shè)計者殫精竭慮，改革踐行者篳路藍縷，改革歷史波瀾壯闊，改革成果震古爍今。改革對當代中國的更始之大、變革之深、影響之遠，不啻于另一種意義上的革命和解放。從１９７８年十一屆三中全會開啟改革大幕，到１９８４年十二屆三中全會啟動全面經(jīng)濟體制改革，從十四屆三中全會的“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”到十六屆三中全會的“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”，再到今天的“全面深化改革”，改革意義已經(jīng)超越了經(jīng)濟發(fā)展、體制革新的言說層面。其探索的每一步，都是中國確定自身歷史方位的過程；其收獲的每一項成果，都應(yīng)被視作民族復(fù)興的支點和證明。
經(jīng)過３０多年的探索，中國改革形成了自己的特點和方法論：頂層設(shè)計與基層探索相統(tǒng)一、微量積累與重點突破相統(tǒng)一、宏闊視野與具體設(shè)計相統(tǒng)一、延續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一、整體性與針對性相統(tǒng)一。改革的內(nèi)涵更加寬闊：由經(jīng)濟體制改革變?yōu)榘N市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明目標在內(nèi)的全面改革；由完善社會主義市場經(jīng)濟體制拓寬到同時推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的步驟和舉措明確：發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，轉(zhuǎn)變政府職能，維護憲法法律權(quán)威，建立現(xiàn)代財政制度，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等等。今天的改革藍圖，既要經(jīng)得起歷史眼光的審視，也要經(jīng)得起細小刻度的丈量。
這些“統(tǒng)一”，是改革歷史探索的收獲，是改革邏輯演進的成果，也集中體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會的重大決定中：將“改革”提高到歷史唯物主義高度，在“推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)”的層面上定義改革，并包含了多個理論上的“首次”——首次定義了市場在資源配置中的“決定性作用”，首次提出了“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”，首次在“解放思想”“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”之外加上了“解放和增強社會活力”，首次強調(diào)了“推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”。這些理論上的重大突破，是對中國特色社會主義理論的不斷豐富和發(fā)展。
同樣，它也是中國改革理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互相推進的結(jié)果。它將“市場經(jīng)濟”“民主政治”“文化強國”“和諧社會”和“美麗中國”的普遍訴求，落實為具體的改革設(shè)計，將對市場與政府、市場與法治、市場與財稅金融體制關(guān)系的摸索經(jīng)驗升華為理論綱領(lǐng)，為未來相當長一個時期內(nèi)的改革實踐提出了總體部署。作為中國改革的又一里程碑，這次會議和這份綱領(lǐng)性文件都將在改革歷史上留下濃墨重彩。
從“推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力相適應(yīng)”的深度上看改革，改革未有窮期；從“決定當代中國命運”的高度上看改革，改革雖遠必征。今天，改革開放已經(jīng)可以看作是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，國家之未來、國民之福祉，無不由改革承載。黨的十八屆三中全會已經(jīng)在新的歷史方位上吹響了改革沖鋒號。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，增強進取意識、機遇意識、責任意識，大膽探索、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銳意進取、攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)的歷史新篇章。（光明日報評論員）
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