昨天，《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，進(jìn)城務(wù)工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育等建議首次進(jìn)入我省立法視野。
進(jìn)城務(wù)工人員子女教育
進(jìn)入我省立法視野
進(jìn)城務(wù)工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育等建議首次進(jìn)入我省立法視野。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾的適齡兒童、少年和進(jìn)城務(wù)工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際接收人數(shù)，及時(shí)足額向接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校撥付教育經(jīng)費(fèi)。
省政府法制辦行政法規(guī)處副處長(zhǎng)魯春霞告訴記者，之前省政府多次下文保障進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問(wèn)題。“這份征求意見(jiàn)稿為進(jìn)城農(nóng)民工子女的義務(wù)教育提供了法律依據(jù)，這也是結(jié)合我省實(shí)際，首次把進(jìn)城農(nóng)民工子女教育問(wèn)題列入義務(wù)教育法實(shí)施辦法。”
不得以獎(jiǎng)勵(lì)和證書(shū)作為入學(xué)條件
擇校熱從初中到小學(xué)無(wú)處不在，部分地區(qū)甚至蔓延到了幼兒園。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定，學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書(shū)作為入學(xué)的條件和依據(jù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門(mén)的規(guī)定接收學(xué)生，不得跨學(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生。
學(xué)校舉辦的體育、音樂(lè)、美術(shù)等特長(zhǎng)班，經(jīng)省教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以舉行專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試。
如果違規(guī)出現(xiàn)上述情形的，由縣級(jí)教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
不得分重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班
征求意見(jiàn)稿規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)教育資源，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得設(shè)立實(shí)驗(yàn)班。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校推行小班化教學(xué)。
縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配置上對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校給予扶持，組織對(duì)口支援，改善農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。
此外，征求意見(jiàn)稿還特別強(qiáng)調(diào)了教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格、不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
“辦法”還將為“營(yíng)養(yǎng)餐”護(hù)航
魯春霞告訴河南商報(bào)記者，我省實(shí)施的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》最早是1986年修正的，最近幾年也修訂過(guò)一次，本次啟動(dòng)的修正計(jì)劃可謂“重新制定”，結(jié)合當(dāng)前我省的教育實(shí)際問(wèn)題，添加了許多新內(nèi)容，很多條款都與原來(lái)不一樣了。
“針對(duì)河南目前的中學(xué)招生現(xiàn)狀，制定了征求意見(jiàn)稿。”魯春霞說(shuō)，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校、學(xué)校不得變相采取考試等形式選拔學(xué)生等內(nèi)容都是首次寫(xiě)入征求意見(jiàn)稿。
征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，有關(guān)省轄市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，將營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
魯春霞解釋?zhuān)@條規(guī)定就是為國(guó)家推行的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃護(hù)航，確保國(guó)家資金必須用于補(bǔ)助。
參與辦法
6月15日前均可提建議
你是否正為家中孩子的上學(xué)問(wèn)題感到困擾？你是否為孩子上不到好學(xué)校而耿耿于懷？對(duì)于義務(wù)教育法征求意見(jiàn)的內(nèi)容，你有什么看法？
有關(guān)單位和各界人士可在2012年6月15日以前通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)和建議：
（一）登錄河南省政府法制網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)右側(cè)的“河南省法規(guī)規(guī)章意見(jiàn)征集系統(tǒng)”，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)和建議。（網(wǎng)址：http://www.hnfzw.gov.cn）
（二）發(fā)送電子郵件至：xzfgc@126.com
（三）書(shū)面意見(jiàn)傳真至：0371-69699068
（四）通過(guò)信函郵寄至：鄭州市金水東路22號(hào)省政府法制辦公室行政法規(guī)處 郵編：450018
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