央企掌門新臉譜

　　隨著供給側結構性改革背景下新一輪國資國企整合的提速，近兩年央企換帥愈發頻繁。據上證報記者統計，2016年至今，已有15家央企相繼迎來新任董事長或總經理，其中包括中國遠洋海運、中國中車、中國五礦、國家電網、中國電信、中化集團、華潤集團等大型央企集團；而在2015年，更換一二把手的央企總計25家。

　　作為國資主力部隊的一線指揮員，央企將帥的人選往往體現了高層的改革意志與戰略布局，其任命與易位也常常被視作推進改革、整合、重組的前奏。因此，央企新帥的履歷背景、觀念思路、行事風格總能牽動資本市場的神經。

　　隨著供給側結構性改革背景下新一輪國資國企整合的提速，近兩年央企換帥愈發頻繁。據上證報記者統計，2016年至今，已有15家央企相繼迎來新任董事長或總經理，其中包括中國遠洋海運、中國中車、中國五礦、國家電網、中國電信、中化集團、華潤集團等大型央企集團；而在2015年，更換一二把手的央企總計25家。

　　對于央企密集換帥的內在邏輯，中國企業研究院首席研究員李錦接受記者采訪時指出：“近階段央企的密集換帥，更多應出于推進供給側改革、加速產業結構調整的考慮，為落實‘創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批’的改革思路，相關央企需要進行干部交流，其中一些（人事任命）可能就是在為重組整合做準備。”

　　人事任命激活重組預期

　　在供給側結構性改革的宏觀背景下，如果一家處于傳統產業的央企負責人調任至（或兼職于）另一家同行業央企，則很容易讓市場產生兩家央企將展開重組整合的預期，例如新興際華與中國一重的董事長劉明忠、從中糧調任中儲糧并成為新晉董事長的呂軍等，都是其中典型。而從中糧集團“轉場”中化集團的寧高寧，雖然兩家央企所處行業相距甚遠，但憑借寧高寧豐富的資本運作經驗，也讓外界對中化集團未來的產業整合充滿期待。

　　具體來看，5月9日的一則人事調整，成為央企負責人任職模式的一個特例：作為央企改革首批試點的新興際華集團，其董事長劉明忠增添了一個新角色——中國一重董事長、黨委書記。由一人同時擔任兩家央企的主要負責人，且其中還有一家的一把手是由中央直管的，這類情況在過去未出現過。

　　此前，擁有類似履歷的只有宋志平。2009年5月至2014年4月，宋志平在擔任中國建材集團董事長的同時，還兼任了國藥集團的外部董事、董事長，成為當時唯一一位央企“雙料董事長”。不過劉明忠與宋志平的任職仍有一定差異，宋志平出任的是國藥集團外部董事和董事長，是為了避免內部人控制，而劉明忠則是直接擔任中國一重的董事長。

　　據了解，中國一重與新興際華的主營業務存在重疊，主要在裝備制造方面，但是兩公司的盈利能力卻有天壤之別。資料顯示，2005年至2012年，新興際華集團營業收入從150億元增長至1803億元，年均遞增36%；利潤從8.5億元增長到39.65億元，年均遞增18%，并于2011年進入世界500強。而中國一重2015年的營業收入僅有50.12億元，下降31.60%，凈利潤為虧損17.95億元，亟待解困。

　　有業內人士認為，這一人事變動背后不排除兩家央企整合的可能性。而且在推動中國一重內部改革的方面，劉明忠也是合適人選。劉明忠生于1959年，其職業生涯一直未離開軍工、冶煉領域，從個人經歷來看，他是一位善于推動企業體制機制改革、重視創新的管理者。

　　另一個引發市場關注的人物是呂軍，這位中儲糧的新任董事長，其履歷上的重要一筆是曾在中糧期貨擔任一把手，中糧期貨這些年來在國內期貨市場可謂風生水起，呂軍本人也一路升至中糧集團副總裁，并在2013年調任中儲糧擔任總經理等職務。

　　在呂軍上任中儲糧董事長之前，今年1月5日，原中儲糧董事長趙雙連出任中糧集團董事長兼黨委書記。二者的交叉任職，令市場再次猜測中糧與中儲糧或存重組可能。而事實上，兩公司近期也是合作頻繁。今年3月，中糧集團與中儲糧等正式簽署戰略合作協議，將通過合作實現業務互補和協作，在國家政策糧油收儲、糧油進出口、油脂加工等方面展開戰略合作。

　　不過，在業內人士看來：“兩家央企，一個屬于商業性質，另一個屬于公益性質，其合并的可能性不大，即便整合也是鏈條式重組，比如中糧將旗下公益性板塊剝離出來歸入中儲糧等。”

　　團隊融合促深度整合

　　與上述引發重組想象的央企換帥動作相比，近期還有多組人事調動屬于央企整合后的干部任命，其意在進一步推動企業內部融合和業務板塊梳理。例如中國中車、中國遠洋海運集團、中國五礦等均屬此類。

　　前兩家央企的領導班子任命已于今年1月完成。其中，原中國北車董事長崔殿國出任中國中車董事長，原中國南車董事長、已60歲的鄭昌泓為新公司副董事長，原中國南車總裁劉化龍則為新公司總經理。

　　至于中遠海運集團，已到退休年齡的原中遠集團董事長馬澤華并未在新集團中任職，出任新集團董事長的許立榮也不年輕，其生于1957年，曾是中海集團董事長兼黨委書記。與此同時，較為年輕的萬敏從原中遠集團副總經理提拔為新集團總經理，同時進入董事會。資料顯示，萬敏于1968年出生，畢業于上海交通大學工商管理專業，碩士，工程師；從2014年起任中遠集團副總經理、黨組成員，具有20多年航運業經驗，在集裝箱運輸管理以及企業運營管理等方面具有豐富經驗。

　　此外，今年5月9日，繼中冶集團整體并入中國五礦集團成為其子公司后，51周歲的中冶集團董事長國文清的位置也從“一把手”調整為“二把手”，成為中國五礦集團董事、總經理。

　　此前的重組方案顯示，中國五礦、中冶集團決定將重組分三步走：第一步即是在2016年完成戰略和管理體系上的融合；第二步是加強管控和企業業務的進一步融合；第三步，從各自的優勢角度和業務分類進一步進行業務整合，更細化地加強管控，規避風險。目前看來，國文清的調任正是這兩個央企重組融合的第一步。

　　內部選拔偏愛“技術人才”

　　記者還注意到，目前，由企業內部選拔也是央企將帥的主要產生渠道，其中“技術型人才”頗受偏愛。“這些新領導上任后，面臨的主要任務基本都是提質增效與結構調整。”李錦表示，“這也是今年央企密集換帥的一大目的。”

　　例如國家電網的舒印彪，于5月16日從總經理升任董事長，公司原董事長劉振亞到齡退休。擁有“電力系統及其自動化專業”博士學位的舒印彪，工作后一直在電力系統就職，從早期的國家電力公司到拆分后的國家電網，其職業經歷的“專注度”較高。

　　與之類似，中石化新任總經理戴厚良也是長期供職于該企業。1985年從江蘇石油化工學院畢業后，戴厚良就加入了揚子石化公司，一干就是20年。2005年，戴厚良進入中石化總部工作，歷任中石化股份公司財務副總監、副總裁和高級副總裁兼財務總監等職。直到2008年6月，進入中石化集團公司領導序列，擔任集團公司黨組成員至今。

　　在內部選拔中，“技術型人才”往往更具優勢。今年52歲的戴厚良作為國內芳烴成套技術領域的知名專家，曾主持完成揚子石化芳烴聯合裝置擴能改造等項目，親自參與自主PX吸附分離技術研發項目的研討、攻關，是中國工程院2015年院士增選候選人。在今年初的國家科學技術獎勵大會上，其領銜的團隊以“高效環保芳烴成套技術開發及應用”項目，斬獲2015年度國家科學技術進步特等獎。有券商分析師認為，考慮到芳烴是化學工業的根基，隨著這位熟悉芳烴技術的總經理的上任，中石化在化工領域的優勢將進一步得以發揮。

　　同樣，今年4月11日，楊杰從原職中國電信總經理正式升任為董事長、黨組書記，空缺四個月之久的中國電信董事長一職終于有了人選。楊杰在電信業界素有“實干家”之稱，此番履新中國電信董事長，也成為三大運營商中最年輕的董事長。資料顯示，楊杰擁有超過30年的電信業管理經驗，曾歷任山西省電信公司總經理、中國電信北方電信事業部總經理、中國電信集團副總經理、中國電信集團總經理等職。

　　在多位業內人士看來，楊杰通過內部晉升的方式“主政”中國電信，避免了對中國電信與中國聯通全面深度合作戰略帶來的變數，兩家運營商協力參與市場競爭的格局，將成為未來較長時間內的行業常態。

　　在這輪央企換帥后，提質增效轉型升級成為“新帥們”的共同課題。例如鞍鋼集團新帥唐復平，曾于今年2月份正式從鞍鋼總經理晉升董事長職務。唐復平也是土生土長的鞍鋼人，1982年從鞍山鋼鐵學院煉鋼專業大學本科畢業后，就進入了鞍鋼工作。在接手鞍鋼“帥印”的三個月時間里，唐復平意識到：“戰略調整事關企業發展方向，這是鞍鋼集團今明兩年工作的重中之重。”為此，鞍鋼集團確立了現金流為正、邊際貢獻為正的兩條“紅線”。在異常嚴峻的市場形勢下，今年3月份，鞍鋼集團實現了當月盈利，這是鞍鋼集團扭虧增效攻堅戰的階段性成果。

　　值得一提的是，5月18日召開的國常會再次力促央企提質增效，并提出今明兩年力爭實現降本增效1000億元以上的量化目標。有資深國企改革專家認為：“這充分說明了央企在供給側結構性改革中的重要性，而新一輪央企的密集換帥，一個重要目的就是加快推進改革的落實。”